当代资本主义经济国际协调的动因与形式.docVIP

10、当代资本主义经济国际协调的动因与形式 由于世界经济的不平衡发展和西方国家各自利益的不同，从而使得它们的经济政策往往互相矛盾甚至冲突，从而导致世界经济的动荡和贸易战频繁发生。贸易保护主义极大地影响了世界经济的发展，常常造成资本主义国家经济发展上的 “ 双输 ” 后果。正是在这种情况下，资本主义国家被迫实行了宏观经济政策的国际协调。 (一)当代资本主义实施经济国际协调的主要动因 具体来讲，有以下几个方面：1、经济全球化有了进一步的发展。二次大战后，特别是20世纪80年代以后，经济全球化又掀起了新的浪潮。在经济全球化的进程中，生产要素配置从一国走向全世界，尤其是跨国企业的生产经营活动已经打破了传统的国家、地域界限，客观上就要求在一个更广泛的范围内制定和实施全球经济贸易活动规则。而解决贸易、投资、金融的全球化问题，在相当程度上要依赖于全球性的机制安排。2、为了克服开放经济运行的外部利益障碍。一国实行对外开放是追求外部经济利益，而这种利益的实现在很大程度上要受到其他国家的经济状况和经济政策的影响和阻碍，这种利益障碍来自于两个方面。一是市场进入障碍。随着世界经济发展不平衡的加剧，各国在实行对外开放、扩展对外经济关系的同时，也都实行了某些限制措施，如限制进口、实行外汇管制、限制移民等等。这些限制措施的实施，严重阻碍了外部利益的实现，并引发了国际经济领域的矛盾和冲突。二是过度竞争。参与国际经济活动各方的利益常常是对立的，如不加以协调，很容易引起它们之间日趋激烈的恶性竞争，最终不仅不会实现外部利益，还会造成两败俱伤并加剧世界经济的动荡。由于市场进入障碍和过度竞争主要受非市场因素即各国宏观经济政策的调节，要克服其带来的弊端，除发挥市场机制的作用外，更重要的是对各国经济政策进行协调。3、政府对经济活动的干预。第二次世界大战以后，随着国家垄断资本主义的全面发展，发达国家普遍采纳凯恩斯的宏观经济理论，对国民经济活动实行干预和调节。与此同时，发展中国家政府也以各种方式调整本国经济环境，以促进民族经济的发展。尽管在20世纪80年代以后，发达国家逐步据弃了凯恩斯主义的经济政策，放松了国家对经济的干预；发展中国家也普遍实行了市场化的改革，但国家对经济活动的干预和调控职能并没有取消，只不过程度有所减弱。国家干预作为一种普遍的经济运行方式，为国际经济协调的开展提供了深厚的基础，并且保证了国际经济协调的有效性。 (二)当代资本主义国际经济协调的主要形式 l、国际经济组织。指活动于经济领域的跨国或跨地区的政府间组织。成员既是国际组织的主体，又是国际组织权利的授予者。成员为了实现所规定的共同目标，需要在一定范围内约束自身行为，它是介于国家之间，不能超越成员国政府而对其地方机构、法人或国民直接行使职权。国际组织明确规定自身的宗旨和职能，并建立常设机构开展活动。因此，它所进行的国际协调具有相对稳定、经常和持续的特点。例如，战后初期，在美国的倡导下，为了重建被战争破坏了的世界经济秩序，加强国际间的经济协调与合作，先后建立的国际货币基金组织、国际复兴开发银行(现为世界银行)和关税贸易总协定(现为世界贸易组织)。它们成为战后半个世纪以来调节世界经济关系的 “ 三驾马车 ” ，其成员也从几十个发展到150多个。再有联合国的有关经济职能部门，也是全球宏观经济政策协调和监督的主要组织机构。由24个发达资本主义国家组成的经济合作与发展组织，是以美国为首的主要资本主义国家全面协调资本主义国际经济关系的国际组织。此外，还有77国集团等。 2、区域经济一体化组织。除了全球化国际经济组织外，一些区域性经济组织在国际经济政策协调方面也起了重要作用。例如，欧洲联盟(欧共体)、北美自由贸易区、欧洲自由贸易区等。与国际经济组织不同，区域经济一体化组织是国家权力在一定程度上向一体化组织的让渡。 3、国际经济条约和协定。国际公约、条约是国际经济法的渊源，是以国际法形式规范、管理和协调国际经济交往，使世界经济运行受法律秩序的约束。国际条约和协定可以通过有效期结束、废除或解除签约国进行国际协调的责任，就有关问题达成新的协定。所以，它不同于具有永久性和不可逆性的国际经济组织与区域经济一体化组织的协调方式，具有时效性。国际条约和协定按照所规范行为准则的适用范围，可分为全球性及地区性多边条约和双边条约。根据所协调的经济领域。可分为综合性条约和专门性条约，前者主要为双边条约，如一些国家缔结的通商、航海条约；后者则广泛应用于各个领域，包括国际贸易、国际投资、国际劳务、国际援助、国际运输和国际通讯等。 4、国际会议。是指主权国家间政府代表通过会晤，就相互间经济关系和有关国际经济问题进行协商，进而规定各方的权利和义务的协调形式。例如，西方国家的领导人为使资本主义经济顺利发展，协调相互经济关系，商讨解决