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欧洲债务危机的政治经济学分析 一、 概况： 自2007年夏天美国的次贷危机爆发以来，发达国家和发展中国 家都普遍采取了货币与财政双宽松的刺激政策。这在一定时期内有 效地抑制了全球经济的下滑；但与此同时，由于大规模举债，各国 政府的债务负担大大提高，特别是欧洲一些因人口结构等因素本来 就债台高筑的国家更是雪上加霜。就是在这样一个特殊的情况和背 景之下，欧洲主权债务危机既偶然又必然地爆发了。 而希腊就是其中倒下的第一张多米诺骨牌。从2009年10月开 始希腊债务问题开始浮出水面，去年11月希腊新政府上台之后，发 现上届政府掩盖了真实的财政状况。新政府将财政赤字由预期的6% 上调至12.7%,大大超过了当初欧元区所共同制定的防止成员国消 费无度而破坏共同货币价值的协定一一《稳定与增长公约》中所规 定的3%的上限。消息披露之后，惠誉、标准普尔与穆迪等信用评级 机构相继迅速下调了希腊主权债务评级，至此，希腊国内的债务危 机正式全面爆发，同时也拉开了欧洲债务危机的序幕，为帮助希腊 尽快地走岀危机，IMF和欧盟启动 经济救助机制，想希腊提供了总 额为1100亿欧元贷款。；随后的5刀10日凌晨，在经过10多个 小时的漫长谈判后，欧盟成员国财长达成一项总额7500亿欧元的 救助机制，以帮助可能陷入债务危机的欧元区成员国，防止希腊债 务危机进一步蔓延。相反，债务危机以更加快的速度迅速扩大到欧 盟的其他同盟国家当中：2010年11月，爱尔兰债务危机爆发； 2011年8月，意大利和西班牙10年期国债收益率急剧上升，成为 了多米诺骨牌倒下的有一部分新牌；2011年9月，由于IMF和欧盟 认为希腊年内政财政赤字控制的目标难以实现，落井下石地对希腊 第二轮救助一度面临搁浅，欧元区的债务危机愈演愈烈。 二、 实质 有经济学家曾经预言过，欧元区的建立必将引发一场全球范围内 的风波，事实上也确实如此。从表面上看，欧洲债务危机是一场因 为国家债务偿付信誉降低继而可能引起的金融动荡。实质上，欧洲 债务危机是金融资本谋求全球治理的再次扩张。自1980年以来，在 里根与撒切尔倡导的新自由经济主义泛滥之下，金融资本走向了控 制世界的舞台，他们运用对世界银行、货币基金组织的话语权，制 定游戏规则，在金融开放、资本自由流动下屡试不爽的对全球其他 经济体成功掠夺。继而金融资本控制了欧美政府的决策。而在财政 危机如此严重情况下的希腊甚至是其他欧猪四国都不大可能脱离欧 元区而单独寻求经济复苏的方式，因为他们都期望借助其他同盟国 的力量帮助自身早日走出困境。所以，在这样的情况之下，欧盟各 国可能一方面因为债务必然带来财政紧缩，继而必然影响经济发展, 另一方面，为了偿还与摆脱债务，不得不出售公共资源作为偿债的 来源，最终其而可能出售土地。金融资本就依靠这样的方式继而去 寻求对政权的控制和金融世界下的新的殖民。 三、根源： 之所以说欧洲债务危机的发生是必然的原因主要有一下三个方面: ①、福利政策与经济发展的不协调。包括希腊在内的致癌物问题国 家普遍都在国内实行了高福利的社会保障制度。就以养老保险替代 率为例，OECD（经济合作与发展组织Organization for Economic Co-operation and Development）国家基本养老保险平均替代率为 59%,英国的养老保险替代率仅为30%,而希腊养老保险替代率高达 95%,无形之中便增添了政府的财政压力。然而在实行高福利政策的 同时，债务问题国家的生产力却由于8人口老龄化等原因长期处于 较低水平，其生产力长期落后于福利增长，巨大的福利支出造成财 政支出负担沉重，财政入不敷出。 0、一段时间以来的欧元大幅升值成为后来主权债务危机的诱因。 欧元作为世界货币在1999年诞生。其兑美元的比价先从1.01贬值 到0. 85的低点，而后一路升值到2008年7月的1.58,其间累计升 值达86%,比起欧元诞生之日也升值了 50%多。欧元在这一时期大幅 升值的直接后果，就是欧债受到投资人的欢迎，相应的举债成本也 变得十分低廉。像高盛等投行，就曾帮助希腊政府做假账，美化财 政状况，以便利举债。而自欧债危机爆发以来，由于市场对欧洲经 济前景的担忧加剧，欧元又大幅贬值。其兑美元的比价一度下跌至 2010年6月份的1.20附近，为近4年来的最低点（见图） （3）、经济增长模式存在缺陷。在欧洲内部传统的贸易分工格局中, 债务问题国家劳动力密集型制造业具有比较优势，但是随着高福利 制度的实施，这些国家的工资水平持续上升，同时全球贸易化的不 断深入使得中国、印度等新兴市场国家陆续加入全球产业竞争，削 弱了债务问题国家在传统优势行业的竞争力。在核心竞争力下降的 背景下，这些国家普遍推行“高消费+贸易逆差”的模式推动经济增 长。这种模式必然导致国