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欠发达地区高校科研成果转化问题及应对
策略
摘要:贵州省高校科研成果转化取得了一定成绩,也存在 多样化的转化形式。有些获得了一定的经济成功,而有些尚 未获得任何经济成功。不过,在多项指标上,贵州省高校不 仅低于全国,也低于西部地区的平均水平。主要原因在于: 企业生产的科技需求不明确;明确的企业科技需求得不到满 足;高校的应用性科研成果供给不足;等等。有效地解决这 些问题,需要企业、高校与政府共同努力,建立产学官有机 结合的科研成果转化机制。
关键词:欠发达地区;高校;科研成果;转化;贵州省 中图分类号:G644 文献标识码:A 文章编号: 1672—0059 (2012) 06—0076—05
一、理论框架与研究方法
1先行研究概述
目前,高校科研成果转化在世界各国都受到高度重视。 其目的多种多样,主要是希望通过高校科研成果转化来带动 经济发展。正因如此,经济越不发达的地区,对高校科研成 果转化的关注度就越高。我国也不例外。这从近年来相关研 究论文数量的持续增多就可以看出来。
目前学界对高校科研成果转化的研究尚没有关注贵州 省,但对中西部欠发达地区其他省份高校科研成果转化的研 究已有很多。例如,王通武于2004年对山西的研究,谢梅 等于2007年对四川的研究,徐琳于2008年对湖南的研究, 吴大勇等于2009年对新疆的研究,申小刚于2010年对河南 的研究,马铮于2011年对河南的研究,张根水于2011对江 西的研究。刘志会于2011年对吉林的研究,梁多煦等于2012 年对广西的研究。
这些研究虽然在观察的角度、依据的数据、分析的方法 和得到的结论上不尽相同,但是有一点却高度一致,即研究 普遍认为,我国中西部高校科研成果转化率较低,其根本原 因是高校科研管理体制存在弊端,不利于科研成果迅速转 化。
2分析的理论框架
上述研究有着共同的前提假设,即:我国高校科研成果 大多为社会生产实际所需要,也能够顺利转化。既然如此, 当高校科研成果不能够顺利转化时,就一定是转化过程中的 某个环节(如高校科研管理制度)出了问题。
实际上,不是所有科研成果都能够转化;即使是能够转
化的科研成果,也未必能够直接在生产中使用。为此,从实 际生产的直接科研需求出发,倒过来看高校科研成果的转化 过程就显得非常必要。遗憾的是,上述研究并没有从这个角 度进行探讨。如果把生产企业的技术需求作为起点,那么, 只有当企业需要某类科研成果,而高校又存在这类科研成 果,二者却不能顺利匹配时,才意味着相关制度存在问题。 这样一来,本文所关心的关键问题包括:第一,贵州省企业 对科研成果的技术需求如何在高校科研人员中得到反映;第 二,贵州省高校科研人员如何满足企业的技术需求;第三, 如果科研人员没有能够满足企业的技术要求,原因何在。于 是,企业与高校之间科技成果供求的互动过程就成了本研究 的核心所在。
3调查过程与方法
本研究以访谈为主,以官方统计收集为辅。研究参考的 统计资料是《中国科技统计年鉴》(2010、201 1)和《高
等学校科技统计资料汇编》(2004-2010)o访谈把贵州省高 校分为211”高校、一般本科院校与高职高专学校三类, 从中各选一所。在所选高校里,选择机械制造与工程类、材 料与冶金类、计算机信息技术与电子工程类以及生物工程类 的学科各一个,作为访谈学科。访谈对象包括高校人事和科 研负责人、相关学院与系科负责人以及科研人员等。对前两 者的访谈主要涉及高校科研的宏观政策与外在环境等。对后 者的访谈主要涉及科研成果转化的实际过程与效果。在所访 谈的68位科研人员中,根据年龄与职称,可分为青年(初 级)18位、中年(副高级)22位、老年(正髙级,一般是 团队带头人)28位。
二、贵州省高校科研成果转化的基本现状
对高校科研成果转化过程的一般理解是:第一,高校科 研人员研究出理论上有创新性的科研成果。以发表的科技论 文与出版的科技著作为指标。第二,科研成果的创新性与实 用性得到社会认可。以专利的申请与获得批准为指标。第三, 专利所有权转让或使用许可,并获得实际收入。以转让或许 可件数以及由此获得的经济收入为指标。2010年与201 1 年的《中国科技统计年鉴》对我国高校科研成果及其转化的 统计就体现了这种思路。
表1表明,两年来,贵州省理工农医类高校在科研成果 及其转化的各项指标上均有斩获。由于2009年之前与之后 的《中国科技统计年鉴》选用的指标变化很大,无法进行更 多年份的比较,为了进一步弄清贵州省高校科研成果转化的 现实,本研究结合《高等学校科技统计资料汇编》来分析。 《高等学校科技统计资料汇编》仅仅公布了各地区高校专利 所有权转让与许可的件数及收入这两个核心指标。然而,从 这两个指标来看,2004年至2009年,贵州高校的专利所有 权转让与许可件数
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