非营利组织的战略管理.docVIP

非 营 利 组 织 的战略管理内容摘要: 非 营 利 组 织 的 战略管理 内容摘要: 社团与非营利组织作为独立于政府、市场之外的第三部门, 已经在如今的政治领 域、经济领域、社会领域发挥着越来越重要的作用。本文通过对多个社团等非营利组织的分析研 究, 来阐述非营利组织的战略管理问题。 关键词: 非营利组织 战略管理 使命 战略规划 战略管理在企业管理中已经得到了 广泛的推广, 但在非营利组织领域还是一 个新的研究命题。战略的本质含义是如何 利用和动员各种资源以实现目标。但是对 于这一概念的理解, 人们至今未达成共 识。学者们都是与自己的研究领域相结合 来诠释战略。比如, 肯尼斯·安德鲁在《公 司的战略思想》中, 这样阐述战 略 : 战 略 是目标、意图或目的, 以及为了达到这些 目的而制定的方针和计划的一种模式。这 种模式界定了公司当前或将来从事的经 营业务, 并规定了公司当前或将来所属的 类型。①对战略的概念的分歧, 并不影响战 略在管理中发挥的巨大作用。1997 年的 金融危机, 使得战略管理迅速的应用到了 企业管理中。如今战略管理作为一种管理 的新视野已经开始在非营利组织等第三 部门和公共部门中得到了重视。对任何组 织而言, 没有战略就等于没有了方向。 理者面前, 比如要处理危机和应付紧急事 件; 组织的发展方向不明朗; 人们不了解 这一非营利组织是做什么的; 资金存在筹 集障碍; 吸引人才和留住人才困难重重; 组织内部沟通欠缺; 组织面临多头管理等 等。这一系列的问题都要通过管理来解 决。而仅仅依靠传统的管理视角和思维, 面对这些问题时已经显得力不从心。管理 大师彼得·德鲁克在《新现实》中, 这样描 述管理: 管理是与人有关的学问; 有效的 管理和社会文化密不可分; 管理的首要任 务, 是创建一个可以共同为之献身的目 标。在这些描述里, 彼得·德鲁克点出了管 理的首要任务――创建组织目标。这说明 了战略在管理中的运用。战略与管理的结 合成为了一种必然。为组织创建一个使命 和目标是战略管理的第一步。 梁清 中 国 人 民 大 学 中 国 社 会 保 障 研究中心 二、非营利组织的使命 一、战略与管理的结合 文 化 城 市 交 响 乐 团 ( Culture City Symphony O rchestra) 成立于 40 年前, 其 宗旨是提高该市的音乐生活质量, 现在该 社团必须就是否更多地举办“流行”音乐 管理是任何组织都面临的首要问题。 非营利组织的管理在某些阶段可能比较 轻松。但是外部环境及内部环境的不断变 化, 会使得各种问题摆在非营利组织的管 会, 并减少定期的古典音乐会而做出决 定。这种在节目安排上的变化将有助于该 学会 2005→09 35 团实现其薪资目标, 但是将危及它提供古典音乐会的办团宗旨。该团似乎在这个问题上产生了分歧,现任执行董事对这个建议也感到震惊。②当弗朗西斯·赫瑟尔本接任美国女童子军协会 全国秘书长时, 正值 团实现其薪资目标, 但是将危及它提供古典音乐会 的办团宗旨。该团似乎在这个问题上产生了分歧, 现任执行董事对这个建议也感到震惊。② 当弗朗西斯·赫瑟尔本接任美国女童子军协会 全国秘书长时, 正值它的业务逐渐走下坡之际。这 个组织的多数成员来自白人中产阶级家庭, 然而由 于当时美国已转型为一个多元文化的社会, 所以它 不管是在吸收新会员还是寻找志愿者领袖时都遇 到许多困难。于是赫瑟尔本自问: “美国女童子军协 认为使命是空洞的。这是应该竭力避免的一种观 点。使命是一个组织的命脉。如果一个组织的内部 成员, 对本组织的使命没有达成共识, 那么这个组 织将是涣散的。对于所有的非营利组织而言, 关注 组织内外环境变化, 根据变化趋势来调整使命是管 理者的首要责任。非营利组织的管理, 不是靠利润 动机的驱使, 而是靠使命的凝聚力和引导, 经由能 反应社会需要的使命, 以获得社会各方面的支持。 杜拉克说: 募款的目的, 是支持非营利组织可以顺 利实现自己的使命, 而不是将使命置于募款之下。 ( Pet er F. Dr ucker 着, 余佩珊译, 1994) 。 使命对组织来说就是其追求的远大目标, 对于 使命的具体表述则是简短的一两句话。如何用一两 句话来描述好一个组织愿景是富有挑战性的工作。 对于使命的描述, 必须把握该组织的本质, 而且要 富有感染力和号召力。使命的确定是基于对组织所 拥有的资源和社会对这种需求的分析。一个非营利 组织之所以存在, 正是因为它拥有独特的资源来满 足社会成员的某种需求。使命就是要陈述在将来组 织努力做到的资源与社会需求的匹配度, 以及本组 织在同类组织中所要达到的地位。比如美国国家医 学中心儿童医院的使命是: 成为社区内最