固本乡撤并学校布局调整调研.docVIP

PAGE 6 - 关于固本乡撤并小学校点曁寄宿制小学情况 调研工作报告 随着我县中小学布局调整和各学校建设的深入实施，一些规模小、办学条件差的学校相继被撤并。根据上级指示及锦教督通【2012】02号文件精神，在固本乡政府教育领导的带领下，固本乡对全乡各学校布局调整工作进行了深入的调研。现就调研工作汇报如下： 一、基本情况介绍 固本乡地处锦屏县西南部，东临启蒙镇，西面和南面都与黎平县接壤，北接河口乡，距县城57公里，是锦屏县最偏远的一个乡镇，素有锦屏“西藏”之称，是全省扶贫乡镇之一。全乡面积74.7平方公里。全乡共有13个行政村，43个自然寨，98个村民小组，现有2630户，人口12125多人。是一个苗、侗、汉族为主的民族乡。全乡有中心完小1所，片区中心完小1所，已撤并教学点一个，目前，有村级完小9所，教学点1个。全乡共有53个教学班，在校小学生876人（2012年春季统计）。全乡小学共有教师66人，（其中特岗教师11人，9月份将退休1人，长期瘫痪不能教学1人）。各校教师具体情况见下表： 序号 学校名称 教师数（人） 借调情况（人） 退休情况（人） 其他情况 实有人数（人） 1 教育站 3 4 2 固本小学 9 1到教站 8 3 新民小学 11 1人到隆里中学 10 4 东庄小学 7 7 5 培亮小学 6 1人瘫痪 5 6 控俄小学 9 9 7 务翁小学 5 5 8 扣文小学 5 5 9 美乐小学 5 5 10 瑶里小学 5 1 5 11 九桃小学 1 合计 66 二、固本乡布局调整后的现状分析 （一）教师结构性短缺问题突出。根据编委核定我乡教职工编制为75人（其中固本小学片50人，新民片25人），而我乡实际有教职工66人，尚欠编制9人。我乡小学英语教师极为紧缺，这种状况已给我乡在学校布局调整的规范化管理和教学质量的提高造成了不利影响。 （二）村级学校现有办学条件不能适应当前的教育形势。随着我县各乡镇寄宿制学校进程的推进，本地农村人口外出务工人员逐年大幅增加。导致农村学校在校生逐年大度递减。农村寄宿制学校的形成是必然的，可是又存在乡镇中心学校班额过大，造成教学资源短缺和办学条件不达标、教师教学和管理负担过重、教学质量难以保证等新的问题。 （三）寄宿制学校管理人员紧缺，安全保卫存在隐患。一方面，随着寄宿生的大幅增加，原有的生活管理老师远远不够。另一方面，绝大多数寄宿制学校仍沿袭着以前的安全保卫办法，安全保卫机制不健全，没有应急联络规定和紧急事件处理预案。尤其是夜间除了门卫值班，其它安全措施均不到位，安全保卫存在较大隐患。 （四）寄宿制学校管理存在薄弱环节。通过深入各村调研，家长很赞同寄宿制集中教学管理，家长外出就业比较放心，加上当前党的惠民政策越来越优越。家长们更希望早搞寄宿制学生就早一天学到英语，使孩子全面发展。由于，我乡教学资源不完全具备，上英语的学校只有固本小学、新民小学，其余8各村级小学及教学点都没有英语教师。 （五）农村学校的教学力量就相对薄弱,学生纷纷到城镇读书后,生源已经严重不足,有些农村学校只有七八个学生,老师要奔走一天教几个年级、几个科目；还不如集中起来,加大对乡镇学校的建设力度,让师资、教学资源更加集中优化配置。“很多农村读书的孩子,都是到了县城后才开始学英语,因为农村学校很少有英语老师。”这是调研中的群众的呼声。 （六）一些未考虑当地实际的并校举动,加速了农村生源大批流向城镇。撤并人为地加剧了农村与城镇教学的差距。并校之后路途远了,本来可以由家里老人照顾的,现在只能让孩子到乡镇读书，加重了家长的负担。 调整农村中小学校布局是深化农村教育改革的一项重要内容，从2004以来，我固本乡先后撤并小学7个教学点（格朗、晚娄、锦额、小瑶光、卑把、卑党、卑乍），到现在尚存10所。我们撤并的原则是：科学规划，合理布局；优化资源，重点装备；交通方便，辐射力强，示范吸引，自然撤并。我乡1.2万余人，撤并前，因小学按地理位置和人口布局确定了2个片小（固本片、新民片），2个片小地理位置选择在人口相对集中，交通相对方便，辐射力相对较强的地方。近几年来，学校充分利用有限的资金，优先装备了这些完小，提高了办学水平，吸引周围村落的学生入学，为民心所向，原则主张达到自然撤并的目的。 三、学校布局调整的利与弊 （1）布局调整存在的问题资源优势。 1、优化资源，提高了教育资源使用效益。调整前的学校基上是“麻雀虽小，五脏俱全”。村村有学校，有限的教育资源过分分散，难以形成办学规模。学校合并后，可以将有限的资源集中使用，用来改善办学条件，更新教学设备，提高了资源使用效益。 2、优化了教师队伍，提高了办学水平。调整前，由于缺少教师，有的学校只能开设语文、数学两门课，没有专职的英、体、美、音教师，更谈不上优质教育，教师的教学