事故报告和调查处理讲义.ppt

事故教训及预防措施 事故预防技术措施： 1、直接安全技术措施：生产设备本身具有本质安全性能，不出现事故和危害； 2、间接安全技术措施：为生产设备设计出一种或多种安全防护装置，最大限度预防控制事故或危害的发生； 3、指示性安全技术措施：采用检测报警装置、警示标志等措施，以便采取相应的对策或紧急撤离危险场所； 4、安全操作规程、安全教育、培训和个人防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。 * * 事故教训及预防措施 选择事故预防对策的原则：按事故预防对策优先顺序的原则，设计时遵循以下原则。 1、消除：从根本上消除危险、危害因素，如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等； 2、预防：采取预防性措施，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等； 3、减弱：采取减轻危险、危害因素的措施，如局部通风排毒装置、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减震装置、消声装置等； * * 事故教训及预防措施 4、隔离：将危险、危害因素隔开，如遥控技术、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等； 5、连锁：当操作者失误或设备运行达到危险状态时，应通过连锁装置终止危险、危害发生； 6、警告：在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志；设置声、光或声光组合报警装置。 * * 事故教训及预防措施 事故的预防 * * 事故教训与预防措施 * * 预防对策 事故教训与预防措施 预防措施： 工程技术对策：对工厂规划、设备 设计、工艺操作、机器维修等方面，采用安全技术和卫生技术的手段，实现生产的本质安全化。 * * 事故教训与预防措施 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从本质上防止事故发生的功能。 1、失误－安全功能。 2、故障－安全功能。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界。 * * * * 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 教育对策就是通过社会教育、学校教育、工厂教育等不同途径，对社会每一个公民、每一个劳动者传授和训练安全方面应有的态度、知识和操作技能。其中最重要的是企业的安全教育。 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 单位主要负责人和安全管理人员的安全培训教育； 从业人员的安全培训教育； 特种作业人员的安全培训教育。 * * * * 事故教训及预防措施 预防措施：教育对策 比如：三级安全教育 变换工种（场所）安全教育 复工安全教育 特种作业人员安全教育 复训教育 班组长安全教育 中层以上干部安全教育 全员安全教育 四新教育 * * 事故教训及预防措施 预防措施：管理对策 企业内部微观安全管理是企业生产安全的重要保证，也是管理对策的核心。它包括： 安全管理制度的建立； 安全管理体系的建立； 安全管理组织机构和人员配置； 保证安全生产投入； 设备、作业环境的技术管理与控制措施； 人员的管理；群众性监督管理等。 事故教训及预防措施 安全愿景 个人零违章,设备零隐患,管理零缺陷。 * * * * 惟安集福！ 事故调查的相关要求 调查报告的批复期限： 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令） ? 有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规规定的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚，对负有事故责任的国家工作人员进行处分。???? 事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。???? 负有事故责任的人员涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。 * * 事故责任的追究 责任：责任就是做好组织赋予的任何有意义的事情。 两层含义： 一是做好分内应做的事。如：尽责任； 二是没有做好分内应做的事，因而应当承担的过失；如：追究责任。 安全责任：就是为了实现安全生产所应做好分内的事，同时，如果没有做好分内的