中国共产党探索中国特色社会主义法治国家建设的理论与实践.docVIP

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中国共产党探索中国特色社会主义法治国家建设的理论与实践 第38卷第4期 2Ol1年7月 四川I师范大学(社会科学版) JournalofSichuanNormalUniversity(SocialSciencesEdition) Vo1.38,No.4 July,2011 中国共产党探索中国特色 社会主义法治国家建设的理论与实践 朱祥全 (四川师范大学政治教育学院,成都61OO68) 摘要:建设社会主义法治国家,是中国共产党孜孜以求的奋斗目标.党对建设社会主义法治国家进行了长期 不懈的探索.在理论上,创造性地提出了中国特色社会主义法治理论,丰富和发展了马克思主义法学理论;在实践 上,探索出中国特色社会主义法治国家建设道路,法治建设取得了巨大成就.始终坚持以中国特色社会主义法治 理论为指导,坚持党的领导与依法治国的有机统一,坚持法治的普遍原则与中国具体国情创造性结合的建设路径, 是这条道路显着的中国特色. 关键词:中国共产党;中国特色社会主义法治国家建设理论;毛泽东;邓小平;江泽民;胡锦涛;依法治国 中图分类号:D23文献标志码:A文章编号:1000—5315(2011)04—0005—07 今年是中国共产党成立9O周年.回顾我们党 发展的光辉历程,为实现中华民族的伟大复兴,建设 一 个富强,民主,文明,和谐的社会主义现代化强国, 中国共产党对建设社会主义法治国家进行了长期不 懈的探索,在理论上和实践上都取得了令世人瞩目 的伟大成就. 一 党对建设社会主义法治国家的理论贡献 我们党的几代领导集体在建设社会主义法治国 家的进程中,把马克思主义法学理论与中国社会主 义法治实践相结合,借鉴吸收人类法治文明的优秀 成果,创造性地提出了中国特色社会主义法治理论, 丰富和发展了马克思主义法学理论. (一)深刻阐述了依法治国理论 在人类历史上,国家权力的运作有人治和法治 两种形态.社会主义国家的性质决定了治理国家必 须实现法治.我们党在总结历史经验教训的基础 上,经过几代领导集体的长期探索,提出并深刻阐述 了依法治国理论. 1.毛泽东为依法治国理论的提出奠定了基础 毛泽东明确提出了法治的主张.在新中国成立 前,毛泽东就主张要以法治政,以法治军,以法治党. 他指出:”我们现在的任务是要强化人民的国家机 器,这主要地是指人民的军队,人民的警察和人民的 法庭,借以巩固国防和保护人民利益.以此作为条 件,使中国有可能在工人阶级和共产党的领导之下 稳步地由农业国进到工业国,由新民主主义社会进 到社会主义社会和共产主义社会,消灭阶级和实现 大同.”[】]1他把建立革命法制作为一项重要任务 提到了全国人民面前.新中国成立前夕,毛泽东主 持制定了当时起着临时宪法作用的《中国人民政治 协商会议共同纲领》.新中国成立后,毛泽东领导制 定并亲自修改的新中国第一部《宪法》,以国家根本 大法的形式规定了薪中国的国家性质,政权组织形 式和公民基本的权利和义务.这些理论和实践成果 为依法治国理论的形成奠定了基础. 2.xgd,平法治思想的核心是依法治国 收稿日期:20ll—O4—17 作者简介:朱祥全(195O一),女,四川岳池人,四川师范大学政治教育学院教授,硕士生导师. 5 四川师范大学(社会科学版) 邓小平法治理论的一个鲜明的特色,就是把建 立健全的社会主义法制体系,实现依法治国作为社 会主义政治发展的基本方向和重要目标.他始终坚 持把法律作为治国的依据,作为社会的基本框架和 主要行为规范,强调完善法律制度是治国的根本. 邓小平深刻揭示了法治优于人治的本质在于它 具有根本性,稳定性和长期性.邓小平精辟地阐明 了法的意志高于领导人的意志,法治优于人治的思 想,反对”以党治国”,”党权高于一切”,认为这”是麻 痹党,腐化党,破坏党,使党脱离群众的最有效的办 法”[2]】.只有制度才能有效地制约领导者个人的 权力.他指出:”我们过去发生的各种错误,固然与 某些领导人的思想,作风有关,但是组织制度,工作 制度方面的问题更重要.这些方面的制度好可以使 坏人无法任意横行,制度不好可使好人无法充分做 好事,甚至会走向反面.”[3]3∞因此,他强调指出:”还 是要靠法制,搞法制靠得住些.”[4]3.邓小平提出必 须通过改革,才能使法制真正得以建立和实施.他 总结了文化大革命的教训,认为仅仅认识到法制的 决定作用是不够的,他指出,必须对党和国家的领导 制度进行改革,把党和国家的政治生活纳人民主化, 法制化的轨道,从制度上防范人治的出现,”要通过 改革,处理好法治和人治的关系,处理好党和政府的 关系’’”. 3.江泽民高度概括了依法治国的理论内涵 随着改革开放和社会主义现代化建设的发展, 江泽民继承并发展了毛泽东,邓小平的法治思想,第 一 次把依法治国作为治国的基本方略提了出来,并 高

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