危险性较大工程安全专项方案审查制度.docVIP

危险性较大工程安全专项方案审查制度 第一条 为加强本监理标段安全技术管理，建立对危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、论证及审查管理体系，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制施工安全生产事故的发生，依据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条规定，结合连申线海安段桥梁工程实际情况，特制定本办法。 第二条 危险性较大的工程安全管理制度 危险性较大的工程范围符合标准化指南要求。总监办应要求项目经理部在工程开工前上报危险性较大的工程清单，审核确认后报备现场管理机构。总监办督促项目经理部按照施工组织安排及时上报危险性较大的工程安全专项方案。总监办应在5d内对项目经理部上报的危险性较大的工程安全专项方案组织审查，并由总监签认批复。对于须专家论证的专项方案，总监办提出书面审查意见提交专家会，并督促项目经理部按照专家论证会意见完善方案，由总监签认批复。 方案审批后，总监办须督促项目经理部严格按照批复的方案组织实施，并全过程旁站。对于必须开展风险评估的项目，总监办安全专项方案审查应在风险评估报告完成后进行。无风险评估报告，不得签发开工令。对未列入危险性较大的工程项目，总监办督促项目经理部在编制施工方案时完善安全技术措施。 第三条 专项安全施工方案的编制、编制内容 依据交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和临时用电方案，对危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，须由施工单位技术负责人、监理工程师审查同意并签字后实施，由安全生产管理人员进行现场监督。 （一）、需编制专项安全施工方案的工程： 1、不良地质条件下有潜在危险性的土方开挖； 2、高边坡处理； 3、桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程； 4、系杆拱桥主桥中的梁、拱、柱等构件安装施工等； 5、水上工程中的打桩船作业、施工船作业、边通航边施工作业等； 6、水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑等； 7、大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除，老桥梁的拆除； 8、其他危险性较大的工程。 （二）、安全专项施工方案应当包括以下内容： 1、编制说明：编制依据，编制目的，适用范围等； 2、工程概况：工程简介，水文地质条件，施工条件（准备情况）等； 3、主要施工技术方案、工艺流程、工程进度计划、平面布置图等； 4、安全生产组织机构及职责分工； 5、危险因素分析及对策措施； 6、安全保证措施； 7、文明施工、环境保护措施； 8、安全检查和审查（指安全检查和审查的方法、内容等）； 9、应急预案； 10、安全验算； 11、其他需要说明的内容。 第四条 专项安全施工方案的审查程序 （一）、监理工程师对专项安全方案的审查 1、施工单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的专项安全施工方案，并在施工前办理监理报审。 2、监理工程师按下列方法主持审查 程序性审查——专项安全施工方案按规定须经专家论证、审查的，是否执行；专项安全施工方案是否经施工单位技术负责人签认，不符合程序的退回。 符合性审查——专项安全施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果。须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，专项安全施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案。 针对性审查——专项安全施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式、具有可操作性。 专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后，填写监理审查意见单，并由监理工程师签认。施工单位修改完善上报时附监理意见回复单。对特别复杂的专项安全施工方案，总监办报请单位技术负责人主持审查。 （二）、专家论证审查工作的要求和程序 1、施工单位应当组织不少于5人的专家组，对已编制的专项安全施工方案进行论证审查。 2、安全专项施工方案专家组必须提出书面论证意见，施工单位应根据专家论证意见进行完善，施工单位技术负责人、监理工程师签字后，方可实施。 3、专家组书面论证意见作为专项施工方案的附件，在实施过程中，监理工程师督促施工单位严格按照专项施工方案组织施工。 第四条 专项安全施工方案实施过程的检查 1、施工单位严格按照总监办审查批准后的安全专项施工方案落实安全生产条件并组织实施，在施工过程中指派专职安全生产管理人员进行现场监督。 2、施工单位在工程施工过程中确实需变更、调整安全专项施工方案，应及时编制变更、调整方案，经施工单位技术负责人、总监理工程师审查签字批准后予以实施。重大内容变更、调整，应重新组织变更、调整方案专家论证会。 3、安全专项施工方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。 4、施工单位应当指定专人对安全专项施工方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测。发现不按照安全专项施工方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人