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TAX PRACTICE
契约型私募基金的税务处理
周洪峰
廖晓东
曾晨舆(深圳市福田区地方税务局
广东
深圳 518028)
内容摘要“: 契约型私募基金”是资本市场中广 泛存在的一种投资模式,对契约型私募基金应如何
李 鸿 翔 / 图
征税,是一个存在争议的问题。本文从分析契约型 私募基金资本募集、投资运作、收益分配过程中的 法律关系入手,得出契约型私募基金运作过程中存 在“两种应税行为、两个纳税主体”的结论。
关键词:契约型 私募基金 基金持有人
基金管理 人
Abstract:Contractual private equity fund serves
as a widespread investment mode in capital market, but how to tax it has become a controversial issue. This paper analyzes legal relations of contractual private equity fund in capital raising, investment operations, income distribution, and finally draws a conclusion that the operation of contractual private equity fund involves ??two taxable acts and two taxable subjectsó.
Key words: Contractual-type Private equity fund Fund holder Fund manager
李 鸿 翔 / 图
“私 募基 金”是资本市场中 广 泛 存 在 的 一 种 投 资 模 式 。 目 前,中国“私募基金”在法律上 处于灰色地带,没有专门的法律 条 款 来 界 定 私 募 基 金 的 法 律 地 位、组织形式、法律关系、权利 义务等。对私募基金如何征税争 议较多,尤其是法律身份界定较 为含糊的契约型私募基金,本文 针 对 契 约 型 私 募 基 金 的 税 务 处 理进行探讨。
一、契约型私募基金的 内涵和表现形式
一般而言,私募基金的本质 是向少数特定对象募集资金、集 中投资、获取并分配收益。私募 基 金 的 资 金 投 入 者 称 为 基 金 持 有人,资金的募集和运作者称为 基金管理人。在中国,私下募集 资金是非法的,于是许多私募基 金 借 用 某 些 合 法 组 织 的 形 式 出 现 , 这 就 是 私 募 基 金 的 表 现 形 式。目前国内私募基金的表现形 式 可 以 分 为 设 立 企 业 型 、 信 托 型、分散登记型、订立契约型四 种,其中前三种均以一定的合法 组织形式出现。订立契约型是一 种最直接、最原始和最普遍的私 募基金组织形式,它不借用合法
INTERNATIONAL TAXATION IN CHINA
主体的身份出现,基金持有人直 接 将 资 金 交 付 给 基 金 管 理 人 集 中管理和投资,通过签订某种形 式 的 契 约 来 明 确 双 方 的 权 利 义 务、利益分配等法律关系。
契约型私募基金在法律关系 上 表 现 为 基 金 持 有 人 和 基 金 管 理人之间的民事合同关系,这种 直 接 通 过 合 同 募 集 资 金 的 方 式 游走在现行法律许可的边缘。但 是 由 于 契 约 型 私 募 基 金 具 有 直 接、明确、灵活的特性,它为投 资者所广泛接受和采用。
二、契约型私募基金的 涉税问题
目前,对契约型私募基金管 理 人 和 持 有 人 如 何 征 税 是 争 论 较多的问题。日前,我们曾遇到 一个典型案例:11 位投资者(其 中有自然人也有法人企业)将资 金合计约 1.5 亿元以签订契约的 形式交付某投资公司,由该公司 以 自 己 的 名 义 申 购 两 家 上 市 公 司的非公开定向发行股票,锁定 期 满 后 抛 售 , 获 得 差 价 收 益 约 2.1 亿元,由该公司再将全部投 资收益分配给 11 位投资者。
在本例中,根据证监会批准 两家上市公司“非公开定向发行 股票”的有关文件,两家上市公 司 非 公 开 定 向 发 行 股 票 可 以 面 向机构投资者,但不能面向个人 投资者,且发行对象不得超过 10 个。基金管理人募集了 11 位投资 者(基金持有人)的资金,利用 其 证 券 投 资 机 构 的 法 律 地 位 统 一 申 购 两 家 上 市 公 司 的 非 公 开 定向发行股票。
对该案例,一种观点认为,
按照“实质重于形式”的原则, 基金管理人不用履行纳税义务, 直
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