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天津市水问题现状分析及对策与建议 经济与社会 I■ 天津市水问题现状分析及对策与建议 [摘要]分析天津市水问题现状及存在的诸多问题 中图分类号:0225文献标识码:A 曹健银宝燕高旭 (天津市北三河管理处301800) 根据天津水利的发展提出对策与建议. 文章编号:1009—914X(2010)33～0392一O1 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,是地球上一切生物赖以生存 和发展的物质基础.我国水资源短缺,水旱灾害频发,国民经济的各个部门都 需要水利提供防洪,供水等安全保障,此外生态系统也需要水来维护.随着经 济的发展,社会的进步,人口的增长,水已逐步从是农业的命脉发展成为工业的 命脉,城市的命脉和整个国民经济建设与生态建设的命脉,深刻地影响着社会 经济生活的多个方面,直接关系到国家经济安全与社会稳定和可持续发展. 1水问曩现状分析 天津市特殊的地理位置决定了其特殊的水资源与水环境的时空分布特 点.从总体上看,目前天津市在发展中面临的主要水约束问题可以概括为洪 涝灾害,干旱缺水和水环境恶化这三个核心问题. 11关于洪涝灾害问题 天津位于华北平原海河流域的尾闻,北依燕山,东临渤海,是海河流域五大 支流汇合处和入海口,可谓九河下梢,海河之要冲.因其特殊的 地理位置,洪,涝,旱,碱,潮等自然灾害频繁发生新中国成立以来, 从2O世纪5O年代初的大洼改造到6O,7O年代的根治海河,在全流域实行上 蓄,中梳,下排的治理,减轻了防洪的压力.但是,随着流域上游一大 批蓄水工程的兴建,一般年份使得天津市入境水量随之锐减,而在丰水年份上 游病险水库不能调节的洪水将在短时间内集中通过天津入海,洪水从天津市 过境在时间上和空间上具有集中性,这种集中性不可避免地给天津市造成洪涝 灾害损失. 12关于千旱缺水问题 天津市水资源由地下水,地表水,上游入境水,外流域调水及海水五 部分组成,水资源的特点是:地表径流时空分布不均,年际变化大,本地降水的 8O%集中在汛期7,8月份的几场大雨,春季干旱少雨,冬季少雪,连续枯水年 经常出现:地下水分布不均衡,北部她区地下水资源丰富,且多为淡水:南部地 区地下水资源较少,且多为咸水:入海水量随着上游大量兴建拦蓄工程呈阶段 性骤减.天津本地自产水人均水资源量为180立方米,居全国各省市之末,加 上引滦水和入境水人均水资源流量为380立方米,属于资源型和人口压力型缺 水的大城市.1983年引滦水入津以前,天津市一直依靠外调水源解决城市用 水问题.主要依靠北京的密云水库,河北的岳城和岗南水库.为解决水荒,建 国以后到1983年曾5次I}缶时引调黄河水.1983年引滦入津通水后,使天津市 有了个比较可靠的水源,输水保证率达到75,在一段时期内缓解了城市供水 压力,基本上满足了城市供水需求,形成了天津市城市供水以引滦水为主,农业 用水依靠地下水和当地地表水的供水格局.但是,75%的保证率不能保证天津 市在连续干旱的年份用水的需求.1997年以来,天津市连续8年干旱,2000年 引滦水源地潘家口水库临近枯竭,天津市不得不第六次临时引调黄河水,同时 天津市加大了计划用水和节约水工作力度,先后颁布了3个节水通告,出台了 《天津市节约用水管理办法》,明确了26项节水措施,保证了全市平稳度过大旱 之年,2002年由于我国北方地区持续的特大干旱,引滦水源再次告急,天津市 又进行了第7次引黄入津.可见,采取有效措施,解决天津市面临的严重干旱 缺水问题是一项迫在眉睫的重大问题. 1.3关于水环境恶化问题 由于天津市处于海河最下游,因此从上游流入或流经天津市的水清洁程度 较差,基本上无法为天津市各行各业生产和人民生活所直接使用.虽然污水处 理包括中水利用,能够节约大量的水资源,但是试图依靠利用经过处理的中水, 达到使市区周边河道的水清起来和活起来的目标是很困难的.对于天津市这 样一个长年干旱缺水的城市而言,如果试图依靠丰沛的水资源来解决水环境问 题是不现实的.问渠哪得清如许,为有源头活水来的治理思路对于天津市 来讲,实旖起来有较大难度,即使将来有l2亿立方米的南水北调水量,再加上 引滦10亿立方米左右的水量,城市供水量接近22亿立方米,对于天津市的生 活,经济和社会发展用水的需求来讲保证率只能在95%左右,所以不可能保 证天津市的环境用水. 392l科技博览 2以大都市水利思路,解决天津的水问曩 把天津建设成为现代化的国际港口大都市是国家对天津的城市定位.大 都市的发展,一是国民经济的可持续协调发展,二是社会的综合进步.大都市 水利,就是为了实现大都市的上述发展目标而建设与管理城市水安全保障体 系.紧密围绕着当代中国所面临的三大水问题而展开其全部工作.就当前 天津水的形势来讲,天津水利工作应该以大都市水利的思路为指导原则,围绕 天津市的