重大责任事故罪的解释.docVIP

???葵花法律讲座－刑法修正案（六）??共32讲?? 付英主讲 ?重大责任事故罪专题一?专题一：2006年9月23日《刑法》修正案六重大责任事故罪?一、重大责任事故罪概念：在生产、作业中违反有关安全管理的规定或强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。?二、法条比较：第134条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。?将刑法第134条修改为：“在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。?“强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”?修正前后区别：（1）取消重大责任事故罪犯罪构成的空间范围限制，“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工”修正为所有与生产作业有关的企业的职工，也包括与生产作业有关的个体工商户。主体范围扩大了。?（2）区分了在生产、作业中的普通生产、科研人员和担负领导、指挥职责的管理人员的责任，加重了领导、指挥职责的管理人员的责任。?（3）对重大责任事故罪的客观方面描述更加概括，由“不服管理、违反规章制度”改为“在生产、作业中违反有关安全管理的规定”，有简单罪状向空白罪状变更的趋势。条文本身调控范围扩张了。?三、重大责任事故罪的特征：?1、主体方面：是特殊主体，有两类，一是直接从事生产、科研作业的人员，另一类是担负领导、指挥从事生产、科研作业的管理人员，既包括国有公司、企业、事业单位的职工，也包括个体工商户和包工头等；不管企事业单位是否依法成立，不管企事业单位的所有制性质，只要单位客观上从事生产、作业，他的职工就可以成为重大责任事故罪的主体。注意重大责任事故罪的主体的职工是直接从事生产的人员和直接指挥生产的人员；和生产作业、与生产作业管理无关的单位的行政，后勤，党团工等人员不是此类犯罪主体；非生产性人员直接从事生产、科研作业或担负领导、指挥从事生产、科研作业的，符合此类罪的构成，也可成为次类罪的主体。?2、客体是公共安全中的生产安全，即生产、科研过程中发生的不特定的或多数人的生命、健康和重大公私财产安全。?3、主观上为过失，表现为对造成的后果因疏忽大意没有预见或轻信可以避免；但对违章行为本身可以是无意，也可以是明知故犯，不影响定罪，影响量刑；若主体对造成的后果的心态是故意，则构成其他危害公共安全的犯罪。?4、客观方面，在生产、作业中违反有关安全管理的规定或强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。 A生产作业指人类利用一定的工具，作用于劳动对象，使其发生形状，性质，形态的改变或位置移动，从而来满足人类的需求，行业主要是修理业、制造业、运输业、采矿业和建筑业等，形式是普通工人的直接操作行为、科研人员的设计、实验和化验行为、管理人员对生产作业的管理行为。 B行为是在生产、作业中违反有关安全管理的规定或强令他人违章冒险作业，所谓在生产、作业中违反有关安全管理的规定是指从事生产科研的人员在生产、科研过程中违反安全管理法律、行政法规、部门规章及为保障安全生产科研而制定的操作规程，安全管理的相关规定指国家法定机关颁行的有关安全生产的各种规范性文件，生产科研单位及上级部门为保障安全生产科研而制定的规章制度，生产科研过程中的一些操作惯例，习惯。违反可以是作为或不作为。所谓在生产、作业中强令他人违章冒险作业指在生产、作业、科研和施工中负有领导、指挥职责的管理人员明知有危险而迫使（一方不愿，另一访用职权强令违章）被管理者违反规章制度进行违章作业。 C发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，具体指致人死亡1人以上，致人重伤3人以上，造成直接经济损失5万元以上的或经济损失不足规定数额但情节严重使生产、工作造成重大损害的。 D“违反有关安全管理的规定或强令他人违章冒险作业”与“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”有因果关系。 E发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 必须发生在在生产、作业中。?四、重大责任事故罪的认定：?1、依据：在生产、作业中的从业人员和管理人员违反安全生产的义务和职责。?2、与自然事故，技术事故的区别：不是出于故意或过失（不以人的意志为转移的自然原因），是由于不可抗力或不能预见的原因引起的事故是自然事故。违章行为和自然事故竟合，有严重后果的，则构成重大责任事故罪。技术事故是由于技术设备、手段等条件限制而无法避免的人员伤亡或经