北京空间发展模式的国际借鉴.docVIP

PAGE PAGE 1 北京空间发展模式的国际借鉴 　　摘要：新中国成立至今，北京的空间范围、用地规模和结构等方面经历了一定的变化，也出现了问题。本文结合北京的功能定位、城市特色和未来目标，分析北京在空间开发过程中遇到的问题，并为增强其横向可比性和借鉴的可行性，选择了伦敦、巴黎两个同为首都的城市的空间发展模式进行经验借鉴。最后提出相应的政策建议。 　　关键词：空间发展模式；建设用地结构；国际借鉴 　　Abstract:SincetheestablishmentofnewChina,hasexperiencedsomechangesinsizeandstructureinspace,Beijing,isalsoaproblem.FunctionalorientationofBeijingCity,combiningwiththecharacteristicsandfuturegoalsofBeijing,metinthespacedevelopmentproblems,andtoenhancethelateralcomparabilityandthepossibilityofreference,choosetheLondon,Paristwothesameasthecapitalcityspatialdevelopmentpatternofexperienceforreference.Finally,putforwardthecorrespondingpolicyrecommendations. 　　Keywords:spatialdevelopmentpattern;constructionlandstructure;internationalexperience 　　中图分类号：TU984.11+3文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）01-0020-02 　　研究背景 　　1.1空间发展模式相关理论背景 　　空间发展模式的相关理论，根据目标范围不同，可划分为城市空间结构开发理论与区域空间结构开发理论。但是，随着城市与区域经济的快速发展，城市与区域的关系愈加密切，城市与近郊、周边区域的界限愈加模糊，在现代城市与区域发展的进程中，二者之间相互依存,构成了一个统一的地域。因此，传统的城市空间结构理论并不能准确地解释扩大了的城市地域的空间结构，为此，城市学家开始了城市核心区——城市边缘区——城市影响区的空间结构特征及其形成机制的探索，由此出现了现代城市空间结构模式[4]。 　　现代城市空间结构扩展的主要模式可以概括为集中型同心圆式扩展模式，沿主要对外交通轴线带状扩展模式，跳跃式成组团扩展模式，低密度连续蔓延模式等模式。 　　1.2北京空间开发模式的历史沿革（1953--2005） 　　1949年中华人民共和国成立至今，北京编制并实行6次城市总体规划（表1）。 　　表1北京空间开发模式的历史沿革（1953--2005） 　　注：资料来源见参考文献[2] 　　北京空间开发模式的现状 　　《北京城市总体规划（2004年到2020年）》第二部分中提出北京城市空间布局的发展规划，即“两轴—两带—多中心”的城市空间布局。“两轴”指沿长安街的东西轴和传统中轴线的南北轴，以文化功能为主；“两带”指包括通州、顺义、亦庄、怀柔、密云、平谷的“东部发展带”和包括大兴、房山、昌平、延庆、门头沟的“西部发展带”；“多中心”指在市域范围内建设多个城市职能中心，包括中关村高科技园区核心区、奥林匹克中心区、中央商务区（CBD）、海淀山后地区科技创新中心、顺义现代制造业基地、通州综合服务中心、亦庄高新技术产业发展中心和石景山综合服务中心等，目的在于提高城市的核心功能和竞争力。 　　2.1北京空间范围界定 　　表2北京的空间范围界定 　　北京建设用地分类与分布 　　根据资料《北京城市总体规划（2004年到2020年）》，北京市域建设用地主要分类为：居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、市政基础设施、机场用地、公共绿地、生产防护绿地、发展备用地、混合用地、旅游用地、水域、林地、自然保护区、风景名胜区、风沙治理区等建设用地类型。 　　北京建设用地类型中，林地、自然保护区、风景名胜区大部分分布在西部、北部山区、林区；居住用地、公共建设用地集中分布在中心城区，分散分布在各个新城；工业用地已逐渐移出北京城区范围。 　　北京空间发展的问题 　　3.1人口激增与控制用地的矛盾 　　人口、用地和房屋是传统城市规划的三个基本要素，人口规模是确定建设用地规模的基本依据。但1958和1993两次城市规划中，对人口的过于保守的预测，导致城市建设超越规划范围，而出现了无限蔓延的情况，即所谓的城市“摊大饼”现象。 　　3.2旧区的保护与改造问题 　　改革开放前的历