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生产经营单位事故风险评估
1 事故风险评估目的
针对不同事故种类及特点, 识别存在的危险有害因素, 确定可能
发生的事故类别, 分析事故发生的可能性, 以及可能产生的直接后果
和次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范
和控制事故风险措施,并指导应急预案体系建设、应急预案的编制。
2 风险评估原理
风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的
可能性、影响后果和可能性的因素, 不同风险及其风险源的相互关系
以及风险的其他特性,还应考虑控制措施是否存在及其有效性。
事故发生的概率以及现有的安全控制措施决定了危害事件发生
的可能性;能量或危险物质的量、 危险物质的理化性质以及周边人员、
资产分布情况决定危害事件的后果严重程度。
风险评估的主要内容为:
a)识别危险有害因素;
b)判断事故发生的可能性;
c)分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果;
d)根据事故发生的可能性以及事故出现后的后果,计算个体风险、
社会风险值。
3 风险评估程序
3.1 总体要求
风险评估应按照风险评估准备、 评估实施和编制评估报告的程序
进行,评估流程见图 1。
成立风险评估组
收集资料
风险评估准备
明确风险评估准则
选择评估方法
危险有害因素辨识
风险评估
评估实施
风险等级确定
风险分级管控
编制评估报告
图1 事故风险评估流程图
3.2 风险评估准备
3.2.1 成立风险评估组
结合部门职能和分工,成立以生产经营单位相关负责人为组长,
相关部门人员参加的事故风险评估组, 明确工作职责和任务分工, 制
定工作方案。 生产经营单位可以邀请相关专业机构或者有关专家、 有
实际经验的人员参加事故风险评估。
3.2.2 收集资料
评估组在评估时应收集分析以下资料:
a)适用于本生产经营单位的法律、法规、规章及标准;
b )危害信息;
c )生产经营单位的资源配置;
d )设计和运行数据;
e)自然条件;
f )人口数据;
g )本行业典型事故案例;
h )以往风险评估文件;
i )其它有关资料。
3.2.3 明确风险评估准则
风险评估准则包括事件发生的可能性、 严重性的取值标准及风险
等级评定标准。生产经营单位应依据以下内容制定风险评估准则:
a)有关安全生产法律、法规;
b )设计规范、技术标准;
c )生产经营单位的安全管理标准、技术标准;
d )生产经营单位的安全生产方针和目标等。
3.2.4 选择评估方法
生产经营单位应根据生产经营的性质和特点, 在生产准备、实施、
维护、终止等阶段有针对性地选择风险评
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