努力开创江苏现代物流业发展新局面资料.docVIP

努力开创江苏现代物流业发展新局面 江苏省经济和信息化委员会 ? 近几年来，随着江苏经济的快速发展，现代物流业已呈现出平稳快速发展的良好态势。省经贸委作为全省推动现代物流业发展的牵头部门，在省委、省政府的领导下，在国家发改委的关心指导下，在省内各有关部门的共同努力下，在建立工作机制、突出工作重点、规范基础制度、打造发展平台等方面积极开展工作，取得了一定成效。我省物流业规模不断扩大，企业快速成长，效率逐步提高，2008年，我省物流业增加值1882亿元，比2005年增加了699亿元，同比增长15.8%，占全省服务业增加值的16.2%，占全省GDP的6.2%；社会物流总费用与GDP的比率为16.5%，与2005年相比下降了1.3个百分点。 一、建立一个机制，形成现代物流工作的合力 现代物流业是一个复合型的产业，涉及运输、仓储、代理、配送、信息等众多领域和行业，其快速协调发展，需要多个部门和行业的相互配合和支持。2005年，根据《国家发展改革委关于建立全国现代物流工作部际联席会议制度的通知》（发改运行[2005]288号）精神，按照省政府要求，我省建立了由省经贸委牵头，17个省级部门组成的全省现代物流工作联席会议。主要职责是：综合协调全省现代物流发展战略、规划和政策；协调解决全省现代物流发展中存在的突出矛盾和重大问题；加强部门之间的信息沟通和协作配合；指导全省各地及其相关职能部门的现代物流工作。我委作为省物流工作牵头部门，充分发挥联席会议综合协调机制作用，定期召开会议，在政策制定、规划编制、项目扶持、重点认定等方面互相支持，形成合力。特别是省财政、税务、物价等部门根据企业反映的问题，适时出台了有关扶持政策。实践证明，联席会议制度是一个良好的合作机制，不仅明确了部门的工作分工，调动了工作积极性，又整合了行政资源，避免了政出多门，为推动我省现代物流业加快发展发挥了积极作用。 二、突出两个重点，提升现代物流业发展水平 一是以规划引导为重点，科学构建我省现代物流体系，引导我省现代物流业的协调发展。按照省政府要求，组织编制了全省现代物流业“十一五”发展规划。规划明确提出了发展的指导思想、总体目标、发展重点和推进原则，明确了重点物流基地、重点物流企业的培育和重点物流项目的扶持等主要工作内容。今年5月，为落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，制定出台了《江苏省物流业调整和振兴规划纲要》。规划纲要提出了2009－2011年物流业发展目标和重点，规划了一批功能完备的物流基地（园区），确定了一批重点扶持的省级物流项目，为提升全省物流业发展的整体水平奠定了基础。 二是以扶持企业发展为重点，支持物流企业做大做强。我省物流相关企业已达到30000家以上，其中大部分物流企业规模偏小，功能单一。针对这种情况，我们制定了《江苏省重点物流基地和重点物流企业认定办法》，办法从企业规模、效益、信用、经营机制、技术条件、服务品质和功能等方面明确了申报的条件和标准。2006-2008年，通过专家评审和全省现代物流工作联席会议审定，我省共认定了38家省重点物流基地和88家省重点物流企业，给予政策和资金支持。目前，受扶持的基地和企业已具备了较强的核心竞争力和多功能、综合性、一体化物流服务能力，已经成为我省物流业发展的中坚力量。 三、规范三项制度，夯实现代物流业发展基础 一是物流统计调查报表制度。2006年，国家发改委正式颁布实施了《社会物流统计核算与报表制度》。按照国家要求，结合我省实际情况，我委会同省统计局、省现代物流协会制定了《江苏省物流统计报表制度》并正式组织实施。同时，开通了“江苏省物流统计网上直报分析系统”，制定了《江苏省物流统计工作考核评比办法》，建立了全省重点物流企业统计专报制度，帮助四个省辖市建立了市级物流统计报表制度，定期开展统计人员的咨询或培训活动。从2007年开始，我省按季度发布全省物流主要指标，按年度发布全省物流业发展统计公报。通过物流统计核算，及时掌握了我省物流业的规模、结构、发展水平和运行状况，为准确把握经济运行态势，提出有关政策建议提供了重要参考，受到省政府领导的充分肯定。 二是物流企业定期联系制度。为及时了解物流业发展中的新情况、新问题，加强政府与企业的沟通和联系，更好地为物流企业提供服务，我委在全省选择了100家企业，建立了重点物流企业联系制度。通过定期走访调研，及时了解和把握行业动态，协调解决发展中的重点和难点问题。组建省现代物流协会。充分发挥协会在物流政策研究、统计调查、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的作用，积极服务物流企业，畅通了企业与政府部门之间的沟通渠道。 三是物流企业省级技术中心认定制度。为推动我省物流企业提高科技含量，提升服务水平，2009年，我委制定了《江苏省物流企业技术中心认定办法》，设置