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农民工保险论文范文:研宄城乡统筹与农民工养老保险体制的健全论文
城乡统筹与农民工养老保险体制的健全论文导读:本论文是一篇关于 城乡统筹与农民工养老保险体制的健全的优秀论文范文,对正在写存 关于农民工论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:“老 人”的养老金和“中人”过渡性养老金部分转嫁到农民工身上。第 二,社会保险转移机制不完善,国家对社会保险跨省转移还没有出台 相应的办法。农民工流动性较大,农民工参保后,流动就业或资金不 能转移接续,可能享受不到相应待遇,直接影响农民工的参保积极性。 第三,个人账户的比例偏低,对农民工缺乏吸引力。现行城镇基本养
老保
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摘要:随着重庆市城乡综合配套改革实验的加速推进,农民工养老 保险体制应适应城乡统筹发展这一发展趋势。《重庆市农民工养老保 险试行办法》实现了一定的制度创新,但仍有不足,需要以社会保障 城乡统筹发展为思路进一步健全农民工养老保险制度。
关键词:城乡统筹;农民工;养老保险体制 1008-6439 (2007)06-0005-04
On perfection of overall urban-rural development and
endowment insurance system of peasant-workers
Explanation of Proposed Chongqing Peasant-Worker
Endowment Insurance MethodZENG Chong-bi
(School of Politics and Social Development, Chongqing
Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstract: With accelerating the reform experiment of
Chongqing overall urban-rural development , the endowment
insurance system of peasant-worker should accord with the trend
of overall urban-rural development. Proposed Chongqing
Peasant-Worker Endowment Insurance Method realizes certain
institutional innovation, but still has shortcomings and needs
to be further perfected based on overall urban-rural
development idea.
Key words : overall urban-rural development plan ;
peasant-worker; endowment insurance system
随着重庆市城乡统筹综合配套改革和“一圈两翼”战略的实 施,到2020年将会有以农民工为主体的近1 000万农村人口从农村 转移到城镇。如何将其纳入到社会养老保险体系?如何实现农民工的 保险关系与城镇职工的养老保险的转移续接?农民工养老保险如何 推动其向城镇存序流动?这些理由将是城乡统筹改革和“一圈两
翼”战略推进中不得不面对的挑战。
一、重庆市农民工养老保险模式的制度创新
(一)城镇职工基本养老保险体制不适应农民工的理由分析 2007年6月以前,重庆市农民工养老保险是直接纳入到城镇企
业职工基本养老保险(以下简称“城保”)体制,但根据重庆市劳动和 社会保障局的资料,制度运转12年之后,参保农民工仅有9. 47万, 仅占市内就业农民工数的2. 59%。之所以参保率低,究其理由:第一, 城镇职工基本养老保险的缴费负担重、缴费比例高,农民工和用人单 位难以接受。重庆是一个老工业城市,老职工、离退休人员多,导致
基本养老保险缴费标准较高,而农民工收入较低,难以承受如此高的 缴费标准。将农民工纳入到城镇职工养老保险体系实质上让农民工承 担着城镇职工基本养老保险制度转轨的历史债务,即本应由国家承担 的“老人”的养老金和“中人”过渡性养老金部分转嫁到农民工身 上。第二,社会保险转移机制不完善,国家对社会保险跨省转移还没 有出台相应的办法。农民工流动性较大,农民工参保后,流动就业或 资金不能转移接续,可能享受不到相应待遇,直接影响农民工的参保 积极性。第三,个人账户的比例偏低,对农民工缺乏吸引力。现行城 镇基本养老保险办法规定,农民工达到法定退休年龄时缴费年限不满 15年的,由社会保险
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