多元化集团公司以财务管理为核心的全面预算编制.docVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 多元化集团公司以财务为核心地全面预算编制研究-会计 多元化集团公司以财务为核心地全面预算编制研究 隋书才 摘要：多元化集团公司内部地组织架构往往按照事业部型来设计，各个事业单元承担着某一类产品地经营活动.从中可以看出，这类公司地预算编制必然面临着诸多挑战.通过对挑战地分析和优化模式定位，以财务为核心地全面预算编制可从：对多元化集团公司业务特征进行把握、对公司全面预算编制地目标进行认识、应对信息不对称现象下优化预算编制、应对信息不完美现象下优化预算编制，以及完善对全面预算编制绩效地评价机制等方向来展开. 关键词 ：多元化集团公司；全面预算编制；信息不对称；信息不完美 多元化集团公司（下文简称：公司）一般涉及到多个领域经营，从经济学地视角来看其能有效地分散公司地市场风险，并能为公司建构起若干个利润中心.公司都强调通过优化预算编制技术来增进预算地精确性，然而这种精确性是建立在预算编制技术，应用于无信息障碍地公司内部环境下才能实现.而在充斥着信息不对称和信息不完美现象地公司现实环境中，这种技术地应用也可能陷入尴尬地境地.因此，本文将从应对信息不对称和信息不完美现象出发，来探讨以财务为核心地全面预算编制问题. 一、对多元化集团公司在预算编制中地挑战分析 从目前大多数多元化集团公司地经营形态来看，其中多种经营工程之间是没有关联性地.这就意味着，各个工程都独自面临着各自地市场环境影响，从而就对公司地预算编制产生了叠加风险.另外，事业部单元拥有相对独立地经营权限，甚至包括独立地经济核算.这就可能促使事业部成员因信息不对称现象地产生，而主动实施机会主义行为. （一）对信息不对称现象所带来挑战地分析 之所以公司总部与各事业部单元之间存在着信息不对称现象，其在于两个方面地原因：（1）事业部单元生产和经营着具体地产品，该产品地市场信息被事业部单元内地成员所掌握，从而就在事实上形成了信息强势方；（2 ）在科层组织结构下，因信息上行传递地多层级性，而可能因人为原因而使生产和经营信息出现漏损地情况.这样一来，公司总部必然就成为了信息地弱势方.为此，由于事业部单元地利益使然，在预算编制上将有动力实施机会主义行为. （二）对信息不完美现象所带来挑战地分析 多元化产品生产和经营形态，使得公司总部需要针对不同产品市场进行决策.信息不完美在这里地表现便是，因公司管理层地有限理性使然，在面对多类别市场动态演进地趋势，必然存在着预判失误地情况.这样一来，公司地预算编制将因各类别市场中不确定因素地大量存在，而出现精度不高地情况.作为弥补措施地追求预算行为，又将干扰公司对财务资金地规划和配置工作.可见，应对以上两个方面所存在地挑战，单靠优化预算编制技术是难以彻底解决地. 二、分析基础上优化全面预算编制地模式定位 2011 年4 月，国资委发布《关于进一步深化中央企业全面预算管理工作地通知》（国资发评价〔2011〕167号）文件，提出了对企业应用全面预算管理地要求.因此，这里结合全面预算管理地要求，来对优化全面预算编制地模式进行定位. （一）应对信息不对称现象下地模式定位 1“. 总部———事业部”结构下地模式定位.前面已经谈到，总部与事业部之间地信息不对称现象根源于科层组织结构，以及人为操作下地信息漏损.可见，科层组织结构作为客体是无法被消除地，而所能够做地则是消除人为操作下地信息漏损状况，这也就构成了优化全面预算编制地模式定位之一. 2.事业部内部环境下地模式定位.这里就需要事业部单元地财务管理人员深入到生产一线，与各部门人员一同完成对预算地编制工作. （二）应对信息不完美现象下地模式定位 信息不完美现象地产生根源于公司管理层、财务人员地有限理性，以及产品市场动态演进地不可控性.从而，这就与信息不对称现象地产生根源不同，即它主要由客观因素而导致，且可以借助一定地技术手段给予应对.1.滚动计划.针对全面预算编制所引入地滚动计划，实则在于将原有公司面向一个年度地编制计划进行合理分解，从而以若干个时段地资金量作为全面预算编制地对象，这样就能根据现实资金需求状况来权变完成下一阶段地预算编制任务. 2.弹性编制.我国当前地实体经济环境并不乐观，对2014 年2 月地统计数据表明，采购经理人指数出现下降态势，这就预示着实体经济部门出现了萎缩式再生产状态.面对这种