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洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程 事故管理规定 批准： 审核： 编制： 湖南望新建设集团股份有限公司 洛江经济开发区河市西片区洛阳江综合整治防洪排涝一期、二期工程项目部 编制日期：2016年8月 项目部事故管理规定 总则 为了及时地了解和分析事故原因，掌握事故规律，吸取事故教训，以便采取有效措施防止事故的重复发生，明确事故管理程序及职责，特制定本规定。 本规定所称事故，指在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤亡、财产损失或重大险情的事件。 安全管理部门是所有事故的归口管理部门，单位一把手是事故管理第一责任人。 事故分类 按事故性质分： 责任事故：由于人的失识、失职及管理原因造成的事故。 自然灾害事故：人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。 破坏事故：有预谋的人为破坏事故（件）。 按事故内容分： 火灾事故：企业内外部发生的与企业相关的着火事故（不论火势大小、人员伤亡与否、财物损失多少、均按火灾事故处理。 爆炸事故：企业生产过程中发生的意外爆炸，造成人员伤亡或财物损失的事故（无论人员伤亡与否，财物损失多少，均按爆炸事故处理）。 交通事故：企业车辆及与企业人员有责任关系的车辆在行车中所造成的车辆损坏，物资损失和人员伤亡的事故。 设备事故：机械、工艺、动力、运输等设备（包括附件）、管道、电线、建（构）筑物设施以及仪器仪表，工具的非正常损坏，造成财产损失或影响生产的事故。 污染事故：“三废”处理装置停用，工业装置排放污染物，引起周围居民人员中毒、死亡、农作物减产，树林枯死和牲畜伤亡影响污水处理装置正常运作，造成经济损失的事故。 急性中毒事故：由于生产过程中存在有毒物质，在短期内大量侵入人体，使人员立即中断工作并须进行急救的中毒事故（包括食物中毒等）。 人员伤亡事故：企业生产、经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。 重大险情事故：发生事故的条件已经具备，或虽然发生了事故，但因某原因侥幸或处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故（如：设备严重超压、超负荷、安全装置失灵，高压气瓶高处跌落、机械设备失控，检修中误送电、误启动、大量泄漏有毒、有害、危险气体或生产操作严重不正常，给设备带来重大隐患或降低设备使用寿命的事故等）。 事故处理程序 事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取不放过。 事故紧急处理 事故发生时，当事人和现场人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。 一旦发生事故，当事人及现场人员要立即向事故发生部门（车间）、安全管理部门或有关领导报告（发生火灾，应先报火警）；同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员 现场保护：事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。因抢救及防止事故扩大，必须移动现场物件的，要做出标记，绘制现场简图并写出书面记录或进行现场录像、拍照。未经安全管理部门或事故调查组现场勘察同意，不得借口任何理由擅自清理现场。 有关领导及部门接到报告后，要立即组织抢救；重大事故要迅速组成临时抢救领导小组，统一指挥。 事故报告 当事人或现场人员应向事故单位报告，单位应向安全管理部门报告，重大事故可直接报告给公司领导。 一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门，重特大事故应立即报告。 需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定报告，由安全管理部门负责报告。 事故调查 设备事故由设备部门（或技术部门）负责组织调查，交通事故由车辆管理部门负责组织调查，人员伤亡及其他事故由安全管理部门负责组织。 未造成伤亡的一般事故由事故单位组织调查，安全管理部门可派人参加调查；重大事故由安全管理部门组织调查；特大事故按国家有关规定进行。火灾事故由保卫部门配合公安部门依法调查。 事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门及人员不得拒绝。 调查组职责：负责搜集有关资料，证明材料（包括物证、人证材料、现场拍照、事故图示等），查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况分析事故责任，确定责任者，并确定主要责任者；提出事故处理意见和防范建议；编写事故调查报告，报告内容包括：事故经过、基本事实、原因分析、责任分析、结论、处理意见、改进措施及其它相关附件材料。 调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。 责任追究 下列情况造成的事故，首先追究领导者的责任。 该单位发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准，或违反公司相关规定。 制度不健全，缺乏安全操作