环境与资源保护法学第 八 章   环境刑事法律责任.pptVIP

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第二 , 司 法行政处罚 。 《 刑法 》 第 37 条规定 :“ 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚 的 , 可以免于刑事处罚 , 但是可以根据案件的不同情况 , 予以训诫或者责令悔过 、 赔礼道歉 、 赔偿损失 , 或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分 。” 污染或破坏环境的行为在我国 《 刑法 》 中大多是以造成严重后果来定罪量刑 , 如果后果不严重就可能不构成犯罪 。 * 1997 年 3 月 14 日 修订的新 《 刑法 》 中 专章专节 ( 分则第六章第六节 ) 规定了 “ 破坏环境资源保护罪 ”, 共计用 9 个条款 14 个罪名 规定了 哪些行为 属 于破坏环境资源的犯罪 , 同 时还在第 346 条对单位环境犯罪以专条形式加以规定考虑 。 另 外在 2001 年 8 月 31 日公布并实施的 《 刑法修正案 ( 二 )》 及 2002 年 12 月 28 日公布并实施的 《 刑法修正案 ( 四 )》 中对涉及环境犯罪的一些罪名也作了相关修改 。 第四节 我国环境犯罪主要罪名及刑事法律责任 * 一   重大环境污染事故罪 重大环境污染事故罪 , 是指违反国家规定 , 向 土地 、 水体 、 大气排放 、 倾倒或者处置有放射性的废物 、 含传染病病原体的废物 、 有毒物质或者其他危险废物 , 造成重大环境污染事故 , 致使公私财产遭受重大损失或者人身 伤亡的严重后果的行为 。 构成该罪 , 依据 《 刑法 》 第 338 条规定 , 处 3 年以下有期徒刑或者拘役 , 并处或者单处罚金 ; 后果特别严重的处 3 年以上 7 年以下有期徒刑 , 并处罚 金 。 * 二   非法处置进口的固体废物罪 非法处置进口的固体废物罪是指违反国家规定 , 将我国境外的固体废物进境倾倒 、 堆放 、 处置的行为 。 构成该罪 , 依据 《 刑法 》 第 339 条第一款之规定处 5 年以下有期徒刑或者拘役 , 并处罚 金 ; 造成重大环境污染事故 , 致使公私财产遭受重大损失或者严重危害人体健康的 , 处 5 年以上 10 年以下有期徒刑 , 并处罚金 ; 后果特别严重的 , 处 10 年以 上有期徒刑 , 并处罚 金 。 * 三   擅自进口固体废物罪 擅自进口固体废物罪是指未经国务院有关主管部门许可 , 擅自进口固体废物用作原料 , 造成重大环境污染事故 , 致使公私财产遭受重大损失 , 或者严重危害人体健康的行为 。 构成本罪 , 依据 《 刑法 》 第 339 条第二款的 规定 , 处 5 年以下有期徒刑或者拘役 , 并处罚 金 ; 后果特别严重的 , 处 5 年以 上 10 年以 下有期徒刑 , 并处罚 金 。 * 出版社 社文分社 环境与资源保护法学 第八章 环境刑事法律责任 第一节 环境刑事法律责任概述 一   环境刑事法律责任的概念 刑事责任是指犯罪人因实施刑法禁止的行为而应当承担的, 代表国 家的司法机关依照刑事法律对其犯罪行为及其本人的否定性评价和 谴责。 * 二   环境刑事法律责任的特征 一般认为 , 环境刑事法律责任除具有一般刑事责任的特点之外还有自身明显的特征 : ( 1 ) 对环境保护的范围大 。 刑法对其他社会关系的保护主要是人身权和财产权 。 ( 2 ) 环境刑事法律责任的承担形式以适用财产刑为主 。 ( 3 ) 环境立法方面出现特别刑法 。 有些国家制定了特别刑法或专门制定有关危害环境罪及其处罚的单行刑事法律 。 ( 4 ) 扩大刑罚的范围 。 刑法对环境的保护体现了 以 预防为 主 , 很多 国 家确定了潜在的危险行为的抽象犯罪构成的刑法规定 。 * 三   环境刑事处罚的作用 通过刑事处罚 , 追究污染和破坏环境行为的刑事责任 , 目 的在于更好 、 更有效地保护环境 , 使得人和自 然和谐发展 。 因 此 , 刑事处罚 在保护环境中 发挥着重要作用 。 ( 1 ) 刑事处罚是保护环境的必要手段 。 随着自 然环境的 日 益恶化 , 用 刑 事处罚的方法来保护环境已必不可少 , 刑事处罚在保护环境中发挥了越来越重要的作用 。 * ( 2 ) 刑事处罚是保护环境的辅助手段 。 刑事处罚本身的性质决定了它的适用范围有限 , 只能对严重污染和破坏环境的犯罪行为发挥其应有的 作用 , 若不正确适用环境刑事处罚 手段 , 不但会导致混淆罪与非罪的界限 , 还可能削 弱 或忽视其他法律手段保护环境的作用 。 刑事处罚在保护环境方面有其自 身 的 地位 , 发挥着特殊的作用 , 明确其地位和作

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