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缴费保险论文范文:简论荷泽市企业职工养老保险断保现象
论文
荷泽市企业职工养老保险断保现象论文导读:本论文是一篇关于荷泽 市企业职工养老保险断保现象的优秀论文范文,对正在写有关于缴费 论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:相对减少,很可 能就出现因为以后社会主活水平的提高,领取的养老金便很难保障最 低生活水平,无法确保老有所养。所以笔者认为做好续保工作刻不容 缓,必须从以下方面积极应对: 第一,强化企业改制监管,维护 职工社保权益。人社行政部门及社保经办机构应该研究制定对改制、 破产及长期停产、半停产企业职工社会保险的管理办法;加强
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摘要:“应保尽保”是各级党委和政府对社保工作的根本要求,近 些年,人社部门和养老保险经办机构做了大量艰苦细致的工作,使养 老保险覆盖面逐年扩大,参保人数不断增加。但是由于参保人员思想 认识的偏差以及政策层面的理由,养老保险“前扩后断”现象凸显, 断保人数逐年攀升,不仅严重影响着社会保险扩面征缴的质量,在一 定程度上也加大了企业养老保险基金给付的压力,直接损害了断保人 员的切身利益,需要积极应对,有效引导。
关键词:养老保险断保人数 理由引导
我国目前“断保”现象并非仅存于某个地区或某个企业,而是 在社会上具有一定的普遍性。据统计,截至2013年12月底,荷泽市 参加企业养老保险的职工490030人,而实际缴费427102人,这意味 着有62928人处于断保状态。
就全国来看,2013年累计有3800万人中断了缴费,2013年末 参保人数为32045万人,断保比例为11.86%;如果扣除2012年末离 退休人数,断保比例在15%以上。社会保险“前扩后断”现象凸显, 扩面成绩将被断保抵消。
断保产生的理由除了直接影响职工切身利益以外,还将影响到 社会养老保险的运转质量。那么如何做好中断缴费人员的基金征收工 作,确保养老保险事业健康可持续发展,是当前值得我们深思的一个
重要课题。为此,针对荷泽市企业职工断保情况笔者进行了抽样调查。
1调查的基本情况
经调查发现,全市断保人数占参保人员总数的14. 2%,其中国有、 集体企业断保人员45698人,股份合作制企业、联营企业、有限责任 公司、股份有限公司断保人员13756人,私营企业断保人员1285人, 港、澳、台投资、外商投资和其他企业断保人员2189人。按企业的 生产经营状况分,全市62928名断保人员中,正常经营企业9978人, 半停产企业8261人,停产企业17486人,濒临破产企业29216人, 破产企业24287人。
综合各方面因素,职工断保具备以下五个特点:一是断保人数 占市参保总人数的比例较高。荷泽市截至到12月底,该市现有养老 保险参保职工为473363人,而断保人数能够占据14. 2%,这样大的 数量,英负面影响是不可低估的。二是国有、集体企业累计断保人数 占断保总人数的比例高达72. 6%o因为国有企业改组改制、资产重组 或破产等理由导致的遗留理由,使一部分职工或买断身份,或失业, 部分参保职工流失,中断缴费。三是具有城镇户口的断保人数超过了 断保总人数的半数以上。这样也能够符合此前尤其是1999年开始扩 大养老保险覆盖面之前多数进城务工农民没有参保的实际。四是从缴 费年限与年龄结构相结合来看,该市中断缴费人员的年龄主要集中在 40岁以下、缴费年限未满5年、中断年限未满5年的人员范围内, 这就集中体现出“缴费年限短期化,缴费人员年轻化”的特点。五是 中断缴费群体的规模也呈上升趋势。
参保职工的断保现象严重影响了社会保险扩面征缴的质量,在 一定程度上大大加深企业养老保险基金给付的压力,也将直接损害断 保人员的切身利益。现行的养老保险政策是“多缴费、多得养老金”, 一旦中断缴费,会直接影响将来养老金的待遇,中断的时间越长养老 金待遇越低。
2断保理由分析
大量人员中断缴费不是单一理由造成的,而是多种因素叠加累 计的结果。
一是经济层面的理由。在市场经济条件下,由于金业改组改制、 以及资产重组或者破产等一系列理由,使一部分职工买断身份,或失 业,或部分参保职工流失,这部分职工因为没有收入来源而中断缴费。 二是思想认识上存在的偏差。根据调查不难看出,在中断缴费人群中, 相当一部分企业或者参保人员自身对养老保险的重要性和养老保险 的政策等没有足够的认知,这就导致中断缴费的现象频频出现,甚至 不少失业人员片面地认为缴费和视同缴费年限满15年就可不再缴 费。一些年轻参保人员只顾眼前利益,认为自己还年轻,养老是遥远 的将来,对参加养老保险持一种无所谓的态度。三是制度政策层面存 在的理市。在缴费基数方面,职工参保缴费的基数主要是按照社会平 均工资的60%和300%分别进行保底封顶
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