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评标专家库及评标专家管理办法
(试 行)
第一章 总 则
第一条 为实现1(以下简称“集团公司”)评标专家的资源共享,加强对评标专家的监督管理,保证集团公司招标评标活动的公开、公平、公正,提高评标质量,维护招投标方的合法权益,特制定本办法。
第二条 本办法根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》(原国家计委29号令)及相关法律、法规和《1招标监督管理办法(试行)》的规定,结合集团公司实际制定。
第三条 集团公司成立评标专家评审委员会。依据本办法指导、监督北京国电诚信招标代理有限公司组建、使用、日常维护评标专家库和管理评标专家。
第四条 评标专家库是集团公司指定的按照国家有关规定依法设立的唯一评标专家库,为招评标服务。集团公司本部、全资子公司、控股公司依法必须招标项目的评标专家必须从该库中选取。如遇本办法第十六条所列情况,按规定报批后,方可直接确定评标专家。
集团公司非控股的企业参照执行。
第二章 组织机构及职责
第五条 集团公司成立评标专家评审委员会负责评标专家库的监管。
评标专家评审委员会设主任、副主任;成员由集团公司总经理工作部、计划发展部、人力资源部、财务产权部、安全生产部、工程建设部、科技环保部、审计部、监察部、国际合作部、国电物资有限公司、龙源电力集团公司、国电电力发展股份有限公司、国电长源电力股份有限公司、国电大渡河流域水电开发有限公司组成。
评标专家评审委员会主要职责是:
(一)组织对评标专家库组建、管理、专家抽取等有关问题的研究;
(二)督促制定和完善评标专家库和评标专家管理办法,并对执行情况进行监督检查;
(三)审查决定对评标专家违规、违纪问题的调查,对查证属实的做出处理决定或提出处理建议;
(四)对评标专家库运行、维护和管理进行检查、指导。
第六条 在监察部设立评标专家评审委员会办公室,作为评标专家评审委员会的办事机构,其主要职责是:
(一)执行评标专家评审委员会决议,并报告工作;
(二)制定和完善评标专家库和评标专家管理办法及相关规定;
(三)监督评标专家的抽取;
(四)组织对评标专家违规、违纪问题的调查,提出处理建议;
(五)组织或参加对评标专家的年度综合考评。
第七条 集团公司指定的招标代理机构——北京国电诚信招标代理有限公司(以下简称“招标代理机构”)成立评标专家库管理办公室,在评标专家评审委员会监督、指导下管理评标专家并对专家库进行日常的运行、维护和管理。
评标专家库管理办公室的主要职责是:
(一)负责评标专家申报的答疑、联络、催办和基础资料汇总整理;
(二)初审评标专家资质和发放评标专家资格证书;
(三)负责建立评标专家个人档案,实行计算机信息化管理;
(四)收集对评标专家的考评意见,发现评标专家中有违法违规者,及时向评标专家评审委员会提出处理建议;
(五)协助进行对评标专家的考评工作;
(六)办理评标专家评审委员会交办的其他事项。
第三章 评标专家库的分类
第八条 评标专家库的专业设置暂为新能源、核电、风电、水电、火电、综合、招标监察七大类,其中:
新能源专家库设立经济、设计、设备、土建、安装、综合6个子库;
核电专家库设立经济、设计、监理、设备、土建、安装、调试、大件运输、材料、综合10个子库;
风电专家库设立经济、设计、设备、土建、安装、大件运输、综合7个子库;
水电专家库设立经济、设计、设备、土建、安装、大件运输、综合7个子库;
火电专家库设立经济、设计、监理、设备、土建、安装、调试、大件运输、材料9个子库;
综合专家库设立工民建的经济、设计、财产租赁、基建、装修、楼内通讯和网络信息、消防、安保设施、会议视频、楼内外修缮和绿化、办公设备和家具、咨询服务、教育培训、出版印刷、车辆、运输、劳务用工、劳保用品、物业服务19个子库;
招标监察库(不分专业)。
每个子库可按需细分专业,专业的具体设置依照集团公司各专业招标委员会办公室的规定。
第四章 评标专家的条件及专家库的建立程序
第九条 评标专家应具备下列条件:
(一)拥护党的路线、方针、政策,遵守国家的法律、法规,热心于招标评标事业;
(二)从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或同等专业水平;
(三)熟悉有关招标投标和相关法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验;
(四)具有良好职业道德和保密意识,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责;
(五)年龄在68周岁以下(特殊的专业人员或资深专家,可视实际情况放宽年龄),身体健康,能够承担评标工作;
(六)无被取消评标专家资格的记录;
(七)符合法律、法规和集团公司规定的其他条件。
各专业评标专家的特殊要求,按集团公司有关规定执行。
第十条 集团公司、子公司、分公司和招标代理机构成员进入评标专家库的专家在具体招标项目中从事该项
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