文明施工及环境保护管理办法1.doc

文明施工及环境保护管理办法 1总 则 1.1为确保中交股份京沪高铁工程实现“三个一流”目标，做好施工期间文明施工和环境保护工作，依照国家、铁道部及有关省、自治区文明施工、环境保护的相关法规，结合本工程实际，特制定本管理办法。 1.2中交股份京沪高铁项目经理部（以下简称项目部）所属各工区必须认真贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》和有关省、自治区环境保护法规，严格执行IS014000《环境保护体系》，按照招标文件要求，做好环境保护和水土保持工作，接受国家和地方政府对环境保护和水土保持的监督检查。建立健全施工期间文明施工、环境保护体系和各项文明施工、环境保护规章制度。 1.3总体目标 文明施工、环境保护的总体目标是：确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保的方针、政策、法规及有关文明施工的规定。落实好中华人民共和国《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》及其《实施细则》、《大气污染防治法》及其《实施细则》、《固体废物污染防治法》、《环境噪声污染防治法》；铁道部、铁道部和京沪高速铁路建设指挥部（以下简称“业主”）及地方行政部门管理规定，实现工程总体目标，创建文明工地。 2组织机构及岗位责任制 2.1项目部成立环境保护和文明施工领导小组。项目常务副经理任组长、总工程师和副经理任副组长、安质部、工程部、计合部、财务部及办公室等负责人任成员，工程部具体负责监督、检查、和评比工作。 2.2所属各工区成立环境保护和文明施工专门机构、配备专兼职人员，形成上下贯通的保障体系。 2.3各工区文明施工及环境保护工作接受监理单位设置相应的环境保护和文明施工督导机构的监督检查。 2.4文明施工及环境保护责任制 各工区应遵守《环境保护法》、《水土保持法》以及相关的法律、法规、规章，严格执行“三同时”：即同时设计、同时施工、同时投入使用。把环境保护和水土保持工作与工程质量、安全、进度放在同等位置管理；环保、水保工程质量同铁路工程质量放在同一标准尺度验收。 各工区责任： 2.4.1采取有效措施贯彻执行各项规定与标准，实现工程总体目标，创建文明工地。工程开工前，预先制定环境保护和水土保持方案，上报项目部，再报当地环境保护和水土保持管理部门批准，并报监理、业主核备； 2.4.2积极与政府职能部门沟通，接受地方市政主管部门、业主、监理单位的管理与监督。整改落实上述单位和部门在监督检查中发现的问题。执行监理单位的指令，并接受其监督和协调； 2.4.3各工区负责人是现场文明施工管理和履行文明施工的直接责任人,具体落实好如下要求： （1）采取一切合理措施保护现场内外的环境，避免由于施工操作引起的粉尘、有害气体、噪音等环境污染，或其他由于环境污染的原因造成的人身伤害或财产损失； （2）应确保因施工产生的气体排放、地面排水、水土流失及污染等，不超过国家及地方有关标准要求规定的数值； （3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行和维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯管线等的正常使用； （4）采用一切可靠措施保证沿线居民房屋、树木、农作物不受损害。如果由于各工区未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、指控及其它一切责任由各工区负责承担。 3管理制度 3.1文明施工、环保水保工作制度 3.1.1文明施工、环保水保策划制度 工程开工前项目部编制《文明施工、环保及水保工作大纲》，各工区再据此编制包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训、监测、检查等项目方案，计算环境保护工作量并做出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，在生活营地设置污水处理系统，保证工地废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。 3.1.2文明施工及环境保护方案审批制度 各工区将文明施工及环境保护方案纳入施工组织设计，报项目部，经监理单位审批、业主核准后执行。其主要内容包括：施工现场平面布置图；现场围挡设计；现场工程标牌的设计；临时建筑物、构筑物、硬化场地、道路等单体设计；现场污水处理及排放设计；粉尘控制措施；施工区域内现场市政管网和周围建筑物、构筑物的保护；现场卫生及安全保卫措施；现场消防措施；保健急救措施；集体食物中毒、发生传染性疾病等事件应急处理预案。 3.1.3文明施工及环境保护检查制度 （1）各工区经理应对本单位文明施工及环境保护工作每月组织一次自查。检查要有记录、有总结，有污染物超标排放的限定整改措施和跟踪整改报告，并认真填写文明工地考核报表，予以保存，便于检查。 （2）各工区工程部负责日常检查，对各经理部文明施工及环境保护工作进行监督。 （3）项目经理部对文明施工、环境保护工作每月结合安全