20122014农发水保项目可研提纲.docVIP

国家农业综合开发水土保持项目可行性研究报告编制提纲 目录 1 综合说明 　　简述项目区选择的缘由、背景和必要性；简述项目区位置、规划基础、可研报告编制过程及评审意见；简述项目区基本情况、水土流失特点和水土保持情况；简述项目建设的目标、建设规模、进度安排和主要措施量；简述项目投资、资金筹措方案和分年度实施意见，项目实施后的效益分析结论；简述经济评价和可研报告编制的结论，提出合理化建议。 2　项目来源与设计依据 2.1　项目背景 　　简述国家农业综合开发水土保持规划或其他规划情况，项目县与规划的一致性，项目建设的必要性、迫切性。 2.2　编制依据 简述编制可行性研究报告的法律法规、规范性文件、技术标准和设计资料等依据；还应包括规划批复、年度申报指南等依据。 3.3　项目区选择与小流域划分 简述项目区选择的依据和原则，以完整小流域为单元确定项目区，明确项目区的地理位置、范围和边界，说明项目区建设的有利条件，描述所属的水土保持分区和重点防治区划分情况，对项目区进行小流域划分，基本情况、建设任务、投资均要计算到小流域。说明典型小流域的确定原则，根据分区类型分别确定典型小流域进行典型设计。 表1　项目区分布概况表参考样式 分区 乡镇 小流域 流域面积（km2） 水土流失面积（km2） 林草覆盖率（%） 总人口（万人） 耕地面积（km2） 是否典型小流域 3　项目区概况 3.1 自然条件 3.1.1地形地貌 说明项目区地貌类型、地形特征与地质情况。 3.1.2 说明项目区的土壤类型其分布情况，地带性植被类型和现状植被状况，明确林草植被覆盖率等量化指标。 3.1.3 说明项目区主要水系、地表径流量和分配情况，说明洪水和泥沙等水文特征。说明项目区气候类型，明确年均降水量及分布、蒸发量、径流深、气温、活动积温、日照时数、无霜期、冻土深度，平均风速、主害风向、大风日数、灾害性气候，10年、20年一遇6小时、24小时最大降水量。 3.2 社会经济条件 3.2.1行政 简述项目区涉及的行政单元、总人口、农业人口、贫困人口、劳动力、人口密度、人口自然增长率等。 3.2.2 分耕地、园地、林地、草地、交通运输用地、水域及水利设施用地、城镇村及工矿用地、其他等类别简述土地利用现状；项目区土地利用政策（如土地利用结构调整的指导性意见）、土地利用存在的问题；土地总面积、耕地总面积及分坡度组成，农业人均耕地等情况。 3.2.3 简述农村经济总收入、农林牧副渔产业结构、人均粮食产量、农民人均纯收入等情况，粮食生产情况，包括品种、不同耕作区的单位产量等。农村主导产业、特色产业发展情况。 3.2.4 简述项目区交通、水利设施、通讯、供电、教育等基础设施状况。 3.3　水土流失状况 简述项目区水土流失类型、特征、面积、强度分布、土壤侵蚀模数、年土壤侵蚀总量，水土流失危害及山洪地质灾害情况，影响水土流失的主要因素。 3.4 水土保持情况 简述项目县水土保持机构设置、工作开展及其成效，区域水土流失防治经验及存在问题，国家水土保持重点工程与林业、国土等相关部门生态类工程的投资、布局及任务完成情况。 3．5 农村经济发展的制约因素及发展方向 本章主要表格样式参见表2～表9。 表2　项目区气象特征表参考样式 项目区 站名 气温（℃） ≥10积温(℃) 年平均日照时数(h) 无霜期(d) 大风日数(d) 平均风速(m/s) 最大冻土深cm 资料系列年限 年最低 年最高 年平均 表3　项目区降水特征表参考样式 站名 控制面积（km2) 年降水量（mm） 雨季月平均降雨量(mm) 最大量 年份 最小量 年份 多年平均 表4　项目区地貌类型分布面积表参考样式　　　　　单位：km2 总面积 山地 丘陵 平原 水域 … 面积 占比% 面积 占比% 面积 占比% 面积 占比% 面积 占比% … … 注：此表以小流域为单元，可根据当地地形特点确定坡度范围。 表5　项目区土地利用现状表参考样式　　　　　　单位：hm2 总面积 林地 草地 … 水保林 经果林 … 天然草地 人工草地 表6　项目区耕地坡度组成表参考样式 小流域 乡镇 行政村 总面积 ＜5o 5o～15o 15o～25o ＞25o 备注 注：东北地区和坡度集中地区可以调整坡度间距取值。 表7　项目区社会经济状况表参考样式 辖区 土地 总面积(km2) 水土流失 面积(km2) 涉及 小流域(条) 人口 农业劳力 (万人) 农业人口密度 (人/km2) 农业人 均耕地(hm2) 农业人均基本农田(hm2) 农业人均产粮 (kg) 农业人均纯收入 (元/人) 乡(个) 村(个) 户(