乌杨街道脱贫攻坚的现状及对策分析 论文.docxVIP

PAGE 1 乌杨街道脱贫攻坚的现状及对策分析 【摘要】中共中央总书记习近平同志在中央扶贫开发工作会议强调，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。基于此，本文以乌杨街道为例，探讨乌杨街道在扶贫攻坚中的做法及取得的成就，并且阐述在脱贫攻坚中遇到的问题，提出了促进乌杨街道脱贫攻坚的对策，走出一条精准脱贫的长效之路。 【关键词】脱贫攻坚，成就，问题，对策? 全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务是消除农村的贫困。2017年全国“两会”上，习近平总书记在四川代表团参加审议时强调，脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。对于驻村扶贫的干部来说，这句话无疑点在了要害上。自改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发行动，使7亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，摆在更加突出的位置，大力实施精准扶贫，不断丰富和拓展中国特色扶贫开发道路，扶贫开发事业取得了新的显著进展。基于此，本文以乌杨街道为例，对乌杨街道脱贫攻坚进行调查，乌杨街道以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，在2016年已脱贫越线基础上，继续做到扶贫队伍不散、工作重心不偏，深入落实精准扶贫精准脱贫基本方略，脱贫工作正如火如荼的进行着，但是也存在不少困难和问题，仍然需要进一步研究与探索脱贫攻坚对策。这也是消除贫困、改善民生，逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，也是全面建成小康社会最艰巨的任务。 一、乌杨街道办事处脱贫攻坚的基本情况 （一）乌杨街道办事处简介 乌杨街道位于重庆市秀山县中部，距县城0.5公里。东接中和街道，西邻清溪场镇，南连平凯街道，北襄溶溪镇、溪口镇。全街道总面积60.23平方公里，有耕地14336.69亩，其中田12130.57亩，土2206.12亩。下辖6个村，6个社区，共90个村（居）民小组，9431户40591人。先后建档立卡贫困户795户3528人，贫困村长滩建卡贫困户143户644人；贫困村大田坝建卡贫困户102户452人， 2个贫困村均已实现整村脱贫。截止到2016年底，乌杨街道共计脱贫304户1385人；现有未脱贫（含返贫）54户223人，贫困发生率0.55％ （二）乌杨街道办事处脱贫攻坚的基本做法 自乌杨街道办事处脱贫攻坚工作实施以来，秉着以解决“八难八有”为目标，稳步实现“一达标、两不愁、三保障”。 1.改善基础设施。一是实施扶贫基础设施项目82个，硬化公路30条，便道整治17条。二是解决饮水难问题，实施水利工程和人畜饮水工程12个。三是全面实施农村住房保障工程，全面实施农村危旧房改造，并对居住环境差的贫困户室内外进行硬化、美化。 2.产业的多元化发展。一是长短结合，培育富民产业。引进农业龙头企业12家，农村经济合作组织，为贫困户提供就业岗位150余个，实现户均增收。二是注重贫困村产业发展，提升集体造血功能，坚持“一村一品”。三是产业以短养长，稳步增加农民收益。以专业合作社带动、贫困户入社保底分红的方式，成立18家专业合作社，贫困户入社率达90%，短期内增加收入。 3.加大对公共服务的保障。一是实现医疗服务全覆盖，切实保障困难群众。连续三年为贫困户购买大病医疗补助险和人身意外伤害险，努力缓解困难群体因病致贫、因病返贫。二是全面落实教育扶持政策，确保不出现一个因贫失学学生。在此基础上，加大教育投入力度。大力实施教育扶贫工程。积极为“两后生”申请教育救助，确保贫困村适龄儿童正常入学。 4.着力解决群众的困难。一是大力推行“民事代办”。为有效破解群众“办事难”。二是畅通“群工系统”。认真受理和答复群众诉求。三是推行政务公开常态化。切实推行村务公开、党务公开和村社干部及其亲属享受惠农惠民政策“十公开”，对群众关注度高的低保、危旧房改造、贫困补助及慰问、救灾救济、种粮直补等惠农惠民政策，定期向群众公示。 二、乌杨街道脱贫攻坚工作存在的问题 （一）贫困群众的参与积极性不够高 部分贫困户自身发展动力有待提高，少数人等靠要思想较为严重，不愿主动脱贫。在脱贫攻坚工作中参与积极性不够高，参与程度低。首先，表现在乌杨街道积极探索参与式扶贫，但贫困群众思维观念老旧，扶贫工作难以从“输血式”转变为“造血式”，贫困人口的参与大多是被动的投工投劳，主观能动性和发挥决策权未得到较好挖掘，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”的现象比较普遍。此外，贫困户甚至非贫困户还大量存在“哭穷、争穷、显穷”的思想和行为，不能正确、理性地看待贫困与自我发展问题，把国家的扶贫看作社会公共福利，认为“你有我有大家有”，缺乏脱贫致富的积极性和主动性。此外，乌杨街道对脱贫攻坚相关方面的政策及内涵宣传深度不够，虽然中央政府部门一直较为重视，也展开