浅析淮北市烈山区农村水利发展现状、问题及对策.docVIP

浅析淮北市烈山区农村水利发展现状、问题及对策 安徽农学通报,AnhuiAgri.SciBul1.2011,17(02)7 浅析淮北市烈山区农村水利发展现状,问题及对策 徐海龙 (淮北市烈山区水利工程管理中心,安徽淮~t235025) 摘要:分析了淮北市烈山区农村水利发展现状及存在问题,提出了一些对策建议,主要包括:规划眼光要长远,建 设中严把质量关;高度重视,不断完善建设机制等. 关键词:农村水利;现状;问题;对策 中图分类号s27文献标识码A文章编号1007—7731(2011)02—007—002 DevelopmentStatus,IssuesandCountermeasuresofRuralWaterConservancyinLieshanAreaofHuaibei City XuHailong (ThehydraulicengineeringadministrativecenterofHuaibeiLieshanarea,Huaibei235025,China) Abstract:ThispaperintroducedthedevelopmentstatusandissuesinLieshanareaofHuaibeicity.Theauthorsprovide someproposals,mainlyincludingasfollow:Theprogramvisionshouldbelong—range,holdthequalitystrictlyin making;givegreatattention,completeconstructivestratetycontinuously,andSOon. Keywords:RuralWaterConservancy;DevelopmentStatus;Issues;Countermeasure 1农村水利工程现状 罐北市烈山区位于安徽省淮北平原的北部,地处东经 116.46’116.59’,北纬33.58.～33.44,现辖3个乡镇, 4个街道办事处,50个行政村,总人口37万人,其中农业人 口25万人,总土地面积为388km,总耕地面积1.84万hm. 烈山区境内有萧濉新河,闸河,龙岱河等9条河道,河道总 长113kin,堤防总长196km,有河道节制闸4座,两岸配套大 沟44条.在主要河流上,现有固定机电排灌站61处,总装机 容量3O00kW.现有灌溉,生活机井有1500眼.全区共有水 库5座,其中中型水库1座,小型水库4座,总库容1551万m., 兴利库容1275万m3均在闸河流域.农村饮水工程累计解 决农村饮水不安全人口1.66万人,正是有了这些水利设施, 大大增强了我区农业抗灾能力,解决我区农村饮水困难及 城区的防洪能力,促进了农业生产水平和农村生活水平的 不断提高. 2存在的问题 2.1无统一规划 最初的农村小型水利工程修建,是因局部有灌溉,排水 或者防洪排涝的需求,从而进行小区域建设,而未统筹考 虑,缺乏整体规划或远景布置,使工程呈现点多,面广,线 长,施工地点分散等特点,给管理和运行造成不少麻烦. 2.2基础设施条件差 现有的水利工程大多修建于20世纪60—70年代,由于 设计标准低,施工条件简陋,后期又缺少资金维修管理,工 程超期服役,大部分带病工作,虽然政府每年都组织检查, 督促维修,但终因设备老化严重,不能发挥应有的作用,功 能严重退化.经初步调查统计,我区主要干渠和分干渠上 的骨干建筑物完好率已不足20%,面上农田水利工程完好 率不足40%,各类涵闸70%无法正常启闭,机泵淘汰率90% 以上,渠道输水效率低,渗漏损失大,渠系水利用系数只有 0.2左右. 2.3配套不完备 我区一些乡镇水利工程设施不完备,这在一定程度上影 响了农业生产.近几年来,虽然通过农业综合开发等项目的 开展,挖了许多沟渠,修了许多泵点及其他农田水利设施, 大大改善了当地的生产条件,但是依然停留在”靠天吃饭” 的水平上,遇到干旱年景,上游无水,农田灌溉无保障. 2.4管理不到位 重建设轻管理一直是我国传统农村水利的顽疾.由于 管理制度的区域限制性,跨村以上的农田水利工程管理机 构受行政安排,带有垄断色彩的经营模式.而对于农村水 利工程设施的管理普遍缺乏完整,规范的管理制度,致使 水利设施的兴建,使用,维修,更新等没有具体的规章可 循,责,权,利不清,导致管理混乱,水利工程设施丢失,损 坏,人为破坏等现象时有发生,造成了不必要的损失,也增 加了群众的负担.(下转44页) 作者简介:徐海龙(1976一),男,安徽萧县人,工程师,从事水利工程管理工作.收稿日期:2010—12—28 安徽农学通报,AnhuiAgriSci.Bul1.2011,17(02) 较,处理间产量差异达极显着