焊管市场回顾与2009年展望.docVIP

2008年焊管市场回顾与2009年展望 2008-11-26 09:30:49 概述：2008年，国内 焊管市场经历了大起大落的一年。上半年，在原材料价格不断走高的影响下， 成本推动焊管市场攀上历史高点；进入下半年，随着 需求的减弱，市场开始缓慢回落。北京奥运结束后， 金融危机开始影响国内实体企业，内需进一步锐减，市场也开始迅速杀跌，进入冬季方企稳。进入2009年，在国际市场经济危机的影响逐步加深、国内市场一般性需求明显减弱的情况下，钢市将迈向什么方向，面对内需乏力、外部环境吃紧的窘境，焊管业又将何去何从？ 一、国际市场动态 2008年年初，受 铁矿石价格预期涨幅过大的影响，市场观望情绪浓厚，终端用户在采购方面表现得异常谨慎，市场进入短暂的低迷期。不过时间不长，利润可观的能源行业异军突起，随着各国对关系自身命脉的能源领域的关注度不断提高，各国在能源管道的铺设上均加大了投入。作为一个盈利能力较强的行业，对高价位的高端焊管也表现出了极强的消化能力，一时间油套管、 管线管骤然走俏。 2008年新建在建的能源管道项目工程（不完全统计）： 西气东输二线工程 中缅天然气管道建设工程 川气东送工程 中土天然气管道建设工程 俄罗斯南线天然气管道建设工程 俄罗斯-中亚天然气管道建设工程 欧盟Nabucco天然气管道建设工程 黑海天然气管道建设工程 里海天然气管道建设项目（拟建） 中俄输油管道建设工程 黑海-地 中海输油管道建设项目（拟建） 同时，第三世界国家的基础建设大大加快，也增加全球对普通焊管的需求量。 国际市场的火爆也同时带来了一系列的贸易争端，2008年以美国为代表的部分国家和地区不断对产自中国的焊接 钢管提起 反倾销、 反补贴诉讼。 表1：2008年北美对中国焊管反倾销、反补贴诉讼大事记 1月31日 美国 商务部对从4个国家 进口的薄壁矩形钢管作出反倾销税初步裁决，中国反倾销税率223-265%。 2月20日 美国商务部对原产于中国的 不锈钢焊接压力管进行反倾销和反补贴立案调查。 3 美国际贸易委员会对中国输美不锈钢焊接压力管反倾销反补贴损害调查作出损害性初裁结果，美商务部将据此继续对我输美不锈钢焊接压力管产品进行反倾销反补贴调查。 3 加拿大国际贸易法庭对原产于中国的碳钢焊接钢管作出反倾销和反补贴产业损害初裁。 3 美国国际贸易委员会发裁定，进口自中国的不锈钢焊接压力管的倾销和补贴行为给美国国内产业造成了实质性损害和损害威胁。 4 美国内产业针对中国产环形碳素管线管征收反倾销税和反补贴税向美商务部提交立案申请。 5 美国商务部对来自中国的环状焊接碳素钢管产品（又称标准钢管）进行反倾销和反补贴合并调查作出肯定性终裁结果，决定对中国生产的标准钢管征收最高６１５．９２％的反补贴税，以及最高８５．５５％的反倾销税。 6 中国商务部声明，美方针对来自中国的标准钢管做出的反补贴、反倾销裁定不符合ＷＴＯ《补贴与反补贴协议》中关于“补贴”的认定要素。中方将对终裁裁决进行仔细研究和评估，并将继续通过世贸组织争端解决机制和法律手段寻求公正的解决，以切实维护中方利益和企业的合法权益。 6 美国商务部（DOC）公布其对来自中国的薄壁矩形钢管反倾销和反补贴合并调查案的肯定性终裁结果。裁决认定，被调查的中国企业接受了国有企业提供热轧钢、土地和特定地区的外商 投资企业所得税优惠等3项政府补贴，除一家主动应诉企业税率为2.17％和一家强制应诉企业因中途退出调查而被以不利事实裁定高达200.58％的税率外，其他中国企业的补贴税率为15.28％。反倾销部分美商务部裁定我涉案企业的倾销幅度为249.12％至246.64％。 6 中国 五矿商会发表声明，美方在其他补贴项目认定和补贴幅度计算等方面的一系列错误决定，以及由此导致的双重救济问题，极大地损害了中国企业的利益，是中国钢铁产业界所不能接受的。中国钢铁企业强烈要求美方从中美贸易健康发展的长远利益考虑公正地对待和解决中美钢铁贸易问题。 6 美国国际贸易委员会（ITC）裁定，中国 出口到美国的环状焊接碳素钢管(也称标准管)对美国内相关行业造成损害。这意味着，美国将在未来5年里对中国出口到美国的此项产品征收惩罚性关税。 7 美国商务部对原产于中国的不锈钢焊接压力管作出反补贴初裁，2008年11月将对此案作出最终裁决。 7 美国国际贸易委员会（ITC）裁定，从中国、韩国和墨西哥进口的薄壁矩形管对美国钢铁产业造成伤害。 7 加拿大边境服务署（CBSA）对原产于或出口自中国的碳钢焊缝管反倾销反补贴案做出终裁，认定涉案行业不具有市场导向性，其中4家应诉企业倾销幅度为97%-110%，补贴量为25%-37%；未应诉企业的惩罚性倾销幅度为179%，补贴量为113%。