新时期加强基层妇联组织建设的思考.docVIP

PAGE PAGE 1 新时期加强基层妇联组织建设的思考 冷水江市妇联 谢小芳 党的十七大报告提出：“支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自的章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”这对妇联组织建设提出了新要求，带来了新契机，也提出了在新形势下如何加强妇联基层组织建设的新课题。我市各级妇联组织以改革创新为突破口，坚持把基层组织建设的成效作为检验各级妇联工作成效的重要标准之一，大力加强妇联组织自身建设，取得了明显成效。目前已基本形成纵向妇女组织健全、横向妇女组织形式多样、妇女工作者队伍多元化、妇女工作社会化的崭新格局，妇联组织参与社会公共事务的能力不断增强，工作领域不断拓展，团结和凝聚力加大。 一、基层妇联组织建设存在的问题 我市基层妇联组织建设存在一些问题，主要表现在以下几个方面：  1、基层妇女干部的综合素质有待进一步提高。当前，全市基层妇联干部的学历层次有了明显提高，但相当一部分的工作能力和水平与学历不相符，带领妇女致富和带头致富的本领较差、服务妇女群众的本领较弱等，与新形势的要求和广大妇女的愿望尚有一定的差距。一些村妇代会主任自身主动学习的意识不强，培训和学习不经常、不全面、不深入，工作中只能沿用惯性思维以及旧的工作方法，以不变应万变，难以适应新时期妇女工作的新要求，新任务，开展工作起来显得心有余而力不足。特别是税费改革后，受经费制约，村妇代会主任外出学习、培训、交流机会受限，在开拓视野、拓展思路、创造性地开展活动方面做得很不够，其整体素质与新形势发展的要求相比还有一定的差距。 2、兼职比例较高，开展工作力度不够。从调查情况来看，因机构改革领导职数受限因素，乡镇妇联主席多为兼职，专职比例很低，由于工作时间、精力有限，在妇女工作上投入的精力少，重视程度不够，工作力度不大。村级妇代会主任职能明显弱化，受经费制约，村妇代会主任主动开展妇女活动很少，大部分把精力与时间都用在有严指标、硬任务，有工资待遇、经费支持的计生工作上，对软指标弹性大的妇女工作就大打折扣，从而使有些村妇女工作裹足不前、悄无声息。 ３、妇联系统干部交流缓慢，基层妇联工作的条件有待进一步改善。目前，妇联系统干部年龄偏大，从事妇女工作时间较长，交流缓慢，导致工作积极性不高，工作无活力，影响了妇女工作的创新和发展。乡镇、村级妇女组织还存在活动经费保障不平衡性，个别地方甚至无经费，致使妇联活动受到限制，影响了妇联职能的履行和作用的充分发挥。  二、进一步加强基层妇联组织建设的思路和对策  按照“坚持与时俱进，纵向抓巩固，横向促发展，扩大影响力，推进规范化”的工作思路，进一步加强基层妇联组织建设。 1、进一步争取各级党政领导的重视支持，扎实推进基层妇女组织建设。主动争取各级党委的重视，把妇联组织建设摆上日程，纳入党的基层组织建设的统一规划，同步研究、同步部署、同步实施、同步考核。特别是在推进村妇代会主任进“两委”，镇（区）妇联主席进党委的工作中，要有积极的政策支持，如设岗定位，或定编制，给基层妇联干部一些政策保护，努力创造一个良好的竞争环境。 2、创新组织体制和工作机制，着力解决基层妇女工作覆盖与组织覆盖问题。在农村，探索“妇联组织＋X”的新型基层组织网络体系，把女能手、女大户吸收进妇联组织，延伸其工作手臂，解决农村妇女工作覆盖和组织覆盖问题。在城镇，在建立巩固社区妇女组织的基础上，以各类新经济组织为重点，积极拓展横向基层妇女组织，在各类专业协会、民营企业中建立妇代会。建议对各类组织的设置等要求在《中华妇女联合会章程》予以明确，和我省出台相关办法，增强可操作性和规范性。  3、建设一支精干高效的妇女干部队伍。妇联干部的水平决定着妇女工作的水平。建议上级妇联加大协管力度，认真落实任期不超过两届的规定。要争取党委重视，加大对妇联干部的培养推荐力度，推动妇联干部的输送和交流，提高妇联组织的影响力和吸引力，激发妇联干部的激情和活力，吸引更多的优秀妇女，真正使妇联成为培养输送女干部的基地，成为广大妇女的“娘家”。  4、增强妇联组织的吸引力和凝聚力。妇联工作要突出重点、彰显特色。以科学创新的思维来开展妇女工作，不断创新妇联工作品牌，叫响“妇”字招牌，成为维护妇女儿童合法权益的真正代言人，加强广大妇女对妇女组织的认同感和信赖感，增强妇联组织的吸引力和凝聚力。 ?