新时期领导干部收受红包礼金问题研.docVIP

新时期领导干部收受红包礼金问题研究 红包礼金本是亲朋好友礼尚往来，逢年过节，乔迁新居，婚嫁丧娶时表示的一点心意。而现在，新时期领导干部收受红包礼金的现象却愈演愈烈，其行为具有权钱交易，收贿受贿性质。《廉政准则》中就此明确指出“要切实解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题，坚决杜绝以各种名义收受钱物，利用公款公物假公济私、化公为私的行为，促使党员领导干部克己奉公、清正廉洁。” 一、收受红包礼金问题的现状及危害 领导干部收受红包礼金与一般亲朋好友间的礼品赠送有着本质的明显区别。存在着严重的假公济私、谋取私利的性质。从最近的党风廉政建设及反腐民意调查中，30.9%的人认为红包礼金是当前腐败问题中最为突出的问题之一，排在第四位。且从近年的发案趋势上看，牵涉红包礼金案件涉及的数额越来越大，形式越来越多样化，手段越来越隐蔽，风气越演越烈，纪检监察机关查处越来越难，严重败坏党风，政风和社会风气，对党的廉政建设造成了巨大的挑战。 就相关领导干部收受红包礼金的方式手段而言：有： 1.收取节日礼金，一些领导干部平时尚能自律，但是在节假日中却会对“礼金”形式的贿赂放松警惕，倒在了“拜年费”、子女的“压岁钱”之中。 2.庆贺礼金，如送礼者都会利用领导生日，子女升学、侨居等机会送红包以示祝贺。 3.收取包容费，比如执法检查、建设项目、规划方案的评审会、招投标工作会等，就以发误工费为名，给执法人员或与会人员发钱、物，以此堵住执法人员和与会人员的嘴； 2003年底，开阳县某磷矿因超越划定界限采矿被市国土资源局查处。矿主王某为减轻处罚，希望将此案移交给开阳县国土局处理，先后送给市国土资源局执法监察大队某领导12万元。该案最终移交给开阳县国土局并达到了从轻处罚的目的。 4.信息费领导干部向请托人提供信息从中收取信息费，如在用地“招拍挂”、土建工程及其他工程招投标过程中，向投标人泄露信息后，直接收取信息费或者收取投标人所送给的低价出售的住房，再由收受者以市场价卖出，从中获利。2005年5月，贵阳教育局某领导在贵阳一中厨具招投标工作期间与投标人刘某交往，刘某送给李某某礼金3万元及价值1900元的礼物，其目的就是希望其在招投标中予以帮忙。 5.接受慰问金些带有功利色彩的人，会以看望领导生病的名义，给领导送钱送物，为今后自己的牟利作感情铺垫；丧父、丧母或丧偶，也是某些领导干部接受钱物的又一由头。如2006年7月，金阳公司某领导生病住院期间，某房开老板以看病慰问的名义送其5万元。 二、原因分析 1.信念缺失，迷失方向。许多领导干部在市场经济的浪潮下，受利益的诱惑，为人民服务的意识逐渐淡薄，对自己的要求不严，随波逐流，一有机会就为自己捞好处，缺乏一颗公仆的心。不能真正做到为人民服务。少数人就是抓住了领导的这个弱点而发动糖衣炮弹的。 2.侥幸心理。一些领导明明知道这是违法行为，但是却抵制不了物质的诱惑，心存侥幸心理，心想“我就收这一次，下不为例”结果尝到了甜头的相关领导在下一次的红包礼金面前又怎会坚守住自己的阵地？其结果只是让自己越陷越深罢了。 3.社会生活环境的困扰。改革开放以来，在商品经济的不断发展过程中，利益观念不断膨胀，物质财富日以丰富，很多社会成员通过各种途径致富。面对灯红酒绿的世界，一些领导干部越来越不满足于自己相对清贫的生活以致走上了“以权生财”的道路，权权交易、权钱交易、权色交易应运而生。 4.监督不到位。党纪政纪有明文规定，各级党政部门也三令五申，领导干部不能以权谋私和收受贿赂。但是对于极少数的死角，我们的监督是无能无力的，因此极少数领导干部钻了这个空子，大胆收取礼金红包，以公谋私，满足自己的私欲，造成上有政策下有对策的局面。 5.我国相关反腐败法律法规不健全。好多行贿受贿人员就是钻了这个空子，大肆利用国家法律漏洞来满足私欲。 三、应对措施 1.加强宣传教育。市场经济条件下的人，包括领导干部不是完全抛弃私心杂欲的人，不是100%的布尔什维克，他们也是有自己经济倾向的经纪人。面对客观环境，权衡利弊之后，他们可能寻求利益最大化。因此要解决红包礼金问题，首先要提高人们的思想境界，加强宣传教育，从思想上对领导干部的道德教育、思想道德教育、自省自律教育进行引导与规范，使领导干部对于收受红包礼金问题由一个清醒而深刻的认识，从心理上认同：收受红包礼金是一种可耻且违法的行为，从而经受住红包礼金物质上的诱惑，经受住权力、金钱、美色的考验。淡薄金钱意识，增强为人民服务的信念。 2.加强监督监察力度，无论是纪检监察机关还是普通人民群众，都应该为此而保持一双火眼金睛，实施“阳光工程”，避免暗箱操作，将经济活动、公务活动纳入法制化、规范化轨道，使权力运行的全过程在有效的监督之下。 3.从严处判，要严肃处理送礼者。对送红包、礼金者，要从严处理；涉嫌犯罪的，要依法追