附件_大唐河南发电有限公司信访预警信息报送管理办法.docx

附件： 大唐河南发电有限公司信访预警 信息报送管理办法 总 则 第一条 为提升大唐河南发电有限公司（以下简称河南公司）信访预警信息工作水平，进一步提高应急处置能力，尽可能减少各类进京访、进省访、越级访、集体访和非正常上访等，实现信访突发事件、群体性事件等及时妥善处置，按照《中国大唐集团有限公司信访预警信息报送管理办法》和《大唐河南发电有限公司信访工作管理办法》等制度，结合河南公司实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于河南公司本部及所属各企业。 第三条 信访预警信息报送工作原则：坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则；坚持系统报送和属地报送相结合、逐级报送与直接报送相结合、随时报送与定时报送相结合的原则；坚持真实准确、全面完整、及时有效的原则。 第二章 分 级 第四条 信访预警信息是指本企业或涉及本企业的突发事件、群众来信来访时扬言滋事、组织进京、进省或其他紧急情况信息。信访预警信息分为重大（A级）、较大（B级）和一般（C级）三级。 第五条 重大信访预警信息（A级）包括： （一）本企业发生或接待100人以上（含100人）的群体信访事件，或上访群体中人员有过激行为，影响企业和社会稳定的事件（如围堵、冲击企业办公驻地或生产场地等要害部位；在省会城市或地市以上党政机关聚集，阻塞交通等）； （二）群体事件或集体上访人员组织、串联15人（含15人）以上欲进京、进省上访的； （三）上访人员跨省、市、县（区）串联、聚集、酝酿集体进京、进省上访的； （四）上访人员扬言进京制造事端或有其他严重非正常言行的； （五）其他可能产生严重后果或影响企业和社会稳定的重大信访事件。 第六条 较大信访预警信息（B级）包括： （一）本企业发生或接待15人以上（含15人）、100人以下的集体上访，或上访群体中人员有过激行为、影响企业和社会稳定的事件（如围堵、冲击企业办公驻地或生产场地等要害部位；在省会城市或地市以上党政机关聚集，阻塞交通等）； （二）人数在5人及以上（含5人）、15人以下欲进京、进省上访的； （三）上访人员跨省、市、县（区）串联、聚集、酝酿集体进京、进省上访的； （四）上访人员扬言进京制造事端或有其他非正常言行的； （五）其他可能产生较为严重后果或影响企业和社会稳定的较大信访事件。 第七条 一般信访预警信息（C级）是指除特别重大（A级）、较大（B级）以外的需要报送的信访预警信息，包括但不限于：本企业发生的15人以下信访事项、5人以下欲进京、进省上访等。 第三章 报送要求 第八条 所属各企业要确定信访预警信息责任部门，确定1名预警信息报送员，具体负责本企业系统预警信息的采集、分析、整理和报送工作。 第九条 发生A级信访预警信息事件时，各企业在依法妥善处置同时，应在事件发生或知悉信息2小时内向河南公司综合管理部报告；发生B级信访预警信息事件时，应在4小时内向河南公司综合管理部报告，并及时续报事件进展情况，必要时同时向当地党委、政府报告；发生C级信访预警信息事件时，应在当日向河南公司综合管理部报告。 第十条 报送预警信息内容主要包括：事项发生的时间、地点、人数、当事人的身份、所在单位、引起原因、过程、影响程度、已采取的处置措施等。 预警信息形成书面材料，经分管领导签发后，通过信函、电子邮件或传真等形式报送。紧急情况时，可以通过电话先报告，再以书面材料补充报送。 未处理完结的重大信访事项，报送单位要跟踪进展情况，随时续报信息，直到事项处理完毕。事项处理完毕后，应立即口头向河南公司综合管理部汇报工作情况，并于1日内，将处理结果、存在问题及防范措施等形成书面材料报送河南公司综合管理部。 第十一条 报送信息若涉及秘密事项，要严格遵守《中华人民共和国保密法》和集团公司、河南公司相关保密规定，按照规定方式报送，做好信息保密。 第十二条 在做好信访预警信息报送工作同时，各企业还应按照规定及时报送信访工作月报和重点时期的日报，信访统计要真实、准确、规范。 第四章 考核管理 第十三条 将信访预警信息工作纳入信访工作目标考核管理。对不尽职责、玩忽职守，出现信访预警信息迟报、漏报、失真、失实而造成不良影响，将给予通报批评；造成重大后果的，将追究有关领导和人员的责任。 第五章 附 则 第十四条 本办法由河南公司综合管理部负责解释。 第十五条 本办法自发布之日起执行。