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风险管理在国外工程成本管理中有效应用 摘要：因为风险工程在施工中的地位和影响，直 接影响到工程成本的造价，因此掌控科学有效的成本管理技 术是非常有必要的。本文在总结国外的工程项目成本管理的 基础之上，综合考虑和分析了工程项目的成本特点，由此提 出一些国外工程项目的成本管理的方法和策略。 关键词：国外工程成本风险管理有效利用 随着全球经济一体化的发展，我国越来越多的建筑企业 走出国门，加入到巨大的国际建筑市场竞争。国际工程承包 是一个涉及所在国政治、经济、法律、社会和自然环境等多 方面因素的系统工程，风险来源更为多样化，风险控制也更 为复杂和困难。目前，我国建筑企业涉足较多的主要是拉美 等发展中国家市场，面临的政治、经济风险尤其突出。为控 制企业经营风险，保证合理的经济效益，不断提高企业竞争 力，在工程项目管理中引入风险管理，做好工程项目风险分 析和风险控制，无疑是重要和有效的方法之一。 一、国外成本管理的特殊性质 国外工程由于受到项目所在国多种未知因素的影响，成 本构成明显不同于国内项目，成本测算也更为困难。首先， 汇率风险的成本是必须考虑在内的。其次，在运输成本方面, 国外工程很多材料需要通过国内采购运至施工现场，加上材 料物资集港报关的影响，使得运输成本是国内运输费用的 3-4倍左右，这就使得项目成本会因此增加将近15%?25%左 右。另外，所在国的税收、劳务管理等都需要根据国外的情 况进行临时的核定计算。 二、实例项目和影响因素 埃及西布海拉移民工程是由国内的一家建筑企业承包 的，埃及政府农业部门负责投资建设的项目，项目的主要资 金来源是世界银行的贷款。这个项目是一种农村项目综合性 的建筑设施，为原来的移民和未来的移民提供生活住所等基 础设施。其中项目的内容包括方圆50平方公里内的四个村 庄的建设和改造。总合同价格为810.2万美元。1985年的时 候开始投标报价，1986年的时候签订合同。项目的中方公司 管理人员于1986年的6月份全部到达施工现场。管理人员 经过认真细致的调查和成本测算，发现这个项目在成本控制 方面存在非常大的成本风险，因为预算的结果远远超过了投 标的价格。按照当地开工时间和物价的水平，按照每年上涨 20%左右，实际完成整个项目需要的成本为1068. 55万美元。 （一）合同偏差分析 从上述的数据我们计算得到，预算成本高出招标成本的 33%左右。因为特殊的地理环境和道路问题，承办方需要从 国外引进先进的设备才能施工，仅道路施工设备的预算就已 经达到了 147. 45万美元，相比较总偏差额263. 30万美元， 占到了总成本偏差的56%O而且供电的偏差值是最大的，达 到了 112%,其中合同价为109. 59万美元，但是实际预测的 价格为232. 68万美元。 （二）风险影响 从上述材料我们知道，成本的偏差控制主要的影响因素 就是工程实施的方案和物价水平的上涨。这些风险因素都直 接影响了工程成本的不断上升。当然，在整个工程项目实施 的时候，依然存在很多看不见的隐患因素，在提升着工程的 总成本。比如说埃及政府的政府税率和汇率的波动等。 三、风险管理的应用 虽然说工程项目的不确定因素是我们无法避免的，但是 工程项目的风险事件是人为可以控制的。当专业人员完成工 程项目的风险因素评估之后，就可以对于评估中出现的风险 因素进行相应的控制和遏制，这样的成本控制可以很好的降 低风险影响的损失。上述材料中出现的风险因素主要是在成 本预测的时候发现的，所以最直接的影响因素就是物价水平 的上涨和施工方案的选择。风险控制的方法有很多，其中最 主要的方法有风险回避法、风险预防法、风险转移法、风险 降低法和风险应急法等。 （一）风险回避法 风险回避是控制风险最彻底的措施，是在风险事故发生 之前，将所有风险因素完全消除，从而彻底排除某一特定风 险发生的可能性。这样回避法包括两种表现形式，第一种是 先期回避的方式，第二种是中途放弃的方式。这两种方式都 是因为如果继续承担就会造成非常大的成本损失考虑的。通 过风险的回避法的应用，可以从本质问题上直接消除风险出 现的因素和可能性，进一步很好的避免潜在经济损失。这种 方法是处置风险最简单方便的方法，并且也是最彻底的。 （二） 风险预防法 风险预防法是在风险事故发生之前消除风险因素，降低 风险发生概率、减轻潜在损失的风险应对方法。在国外工程 承包中，建筑单位面临较大的风险主要是外汇风险、材料价 格上涨风险，国外特殊的不可预知风险。该工程主要材料需 从国内进口，为较好的规避材料价格风险及其他不可预知风 险，该项目的承包单位通过合同条款约定：主要材料价格以 86年签订合同当月为基期，每月计量时根据中国国家统计局 公布的价格指数为依据，相应调整材料价差，对于承包商无 法控制的签证、当地报关等费用