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PAGE 222 PAGE 221 安全生产管理办法 第一章 总则 第一条 为进一步强化安全生产管理，保障职工在安全生产中的安全与健康，减少各类事故，提高综合经济效益，根据国家和上级有关安全生产法规和标准，结合公司实际情况，制定本办法。 本办法适用于公司、项目经理部（简称“项目部”）及所属各单位。 本办法中的职工是指与公司、各单位签订劳动合同的各类合同制职工，包括在岗职工和其他从业人员。 第二条 各级主要负责人是安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责。 第三条 必须贯彻《劳动法》、《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规,坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，和“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，把安全作为施工生产的永恒主题。 第四条 要根据国家确定的“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制，加强组织领导，强化全员安全教育培训，深入开展安全标准工地建设，搞好安全检查、监控，形成一个领导重视、部门协同、层层负责、人人把关、群防群治的安全生产局面。 第五条 运用现代安全管理理论和科学管理方法，实行安全生产科学管理。贯彻《职业健康安全管理体系标准》，维护公司施工安全管理体系的有效运作，规范安全管理行为。 第六条 发动群众参与安全监督管理，积极开展“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”的活动。职工对单位的管理者违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行，对危害人身安全和身体健康的行为有权批评、检举和控告。 第七条 积极有效地开展“安全生产周”、“安全月”、“百日安全无事故”和“五比”劳动竞赛等活动，以推进安全生产经常化、群众化和制度化。 第二章 安全生产目标管理 第八条 实行安全生产目标管理。公司根据上级的有关规定，每年对各单位下达职工伤亡事故控制指标，提出实现目标的具体要求。各单位要把安全生产目标层层分解，形成公司到项目部、工程队的安全目标管理网络。 第九条 各级党政主管要逐级签订安全生产包保责任状，明确奖励和惩罚条款，年终兑现奖罚。 第十条 公司要把安全生产目标管理同项目管理责任制结合起来，作为考核责任人实绩的重要内容；同职工工资奖金分配、评选优质工程、评选先进单位和先进个人挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票否决权。 第三章 安全生产责任制 第十一条 实行安全生产责任制，明确各级领导、项目负责人、专业人员及职能部门对安全生产应负的责任，各司其职，各尽其责，通力合作，狠抓落实。 各级管理人员对下级管理者履行安全责任的情况，都要进行检查监控。 第十二条 公司董事长、总经理对本公司安全工作负总的组织领导责任，其主要职责是: 1、建立、健全本企业安全生产责任制。 2、组织制定本企业安全生产规章制度和操作规程。主持安全生产工作会议，签发有关安全生产工作决定，审定安全生产方面奖惩决定。 3、实施本企业中、长期整体规划和年度生产经营工作计划同时，实施本企业中、长期安全生产工作计划，定期向企业职工代表会议报告企业安全生产情况和措施。保证本单位安全生产投入有效实施。 4、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故重大隐患。 5、组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，并实施必要形式的演练，在相应紧急情况发生时按照规定程序启动应急预案。 6、及时、如实报告生产安全事故，并在事故调查组统一组织领导下，组织相关部门和单位协助特大、重大事故救援和配合调查处理工作。 第十三条 分管安全生产工作的副职对公司安全生产负直接领导责任，其主要职责是: 1、协助董事长、总经理认真贯彻执行国家和政府颁发的有关安全生产方针、政策、法规、制度；及时传达中央和地方政府对安全生产指示或会议精神，并结合本企业实际情况采取应急措施并予以认真贯彻执行。 2、组织实施本企业中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制；对本企业安全管理工作进行统一组织、领导、策划。 3、参与审核特殊复杂工程项目或专业性工程项目施工组织设计和施工方案。审批本企业工程生产建设项目中安全技术管理措施，制定本企业施工生产中安全技术措施经费使用计划并督促其落实。 4、领导组织本企业安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。 5、领导组织本企业定期和不定期安全生产检查，定期组织召开本企业安全生产委员会会议，分析和研究当前安全生产动态与特点，找出问题关键点，采取防范措施以杜绝工伤事故发生。认真听取、采纳安全生产合理化建议，保证本企业安全生产保障体系正常运转。 6、在事故调查组指导下，协助特大、重大伤亡事故调查、分析及处理中的具体工作。 7、根