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专科毕业论文
题目:浅谈企业从事工程总承包面临的问题
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摘要 1
一、我国工程总承包的发展现状 1
二、企业从事工程总承包的内部自身问题 2
(一)企业的体制尚未彻底转变 2
(二)企业组织缺乏管理体制体系 2
(三)企业项目管理体系不健全 3
(四)企业融资能力不足 3
(五)企业缺少高素质复合型人才 4
(六)企业自身机构庞大 4
(七)企业工程项目管理技术落后 4
(八)企业工程技术创新不足 4
三、企业从事工程总承包的外部环境问题 5
(一)工程总承包管理的法律法规体系不健全 5
(二)企业资质认证管理的政策法规不健全 5
(三)企业的知名度和业主认可度不高 5
(四)工程总承包市场发育不完善 6
(五)各级政府建筑工程管理部门职权不统一 6
(六)工程总承包方式改革缓慢 6
(七)企业项目管理人才缺乏规范化管理 6
四、提高我国企业工程总承包水平的建议 7
(一)人员管理规范化 7
(二)增强企业的融资能力 7
(三)确定企业战略方向 8
(四)提高总承包管理能力 8
(五)加快工程总承包相关立法 8
(六)加强工程总承包市场的管理 8
(七)通过改革增强企业的总承包能力 9
五、结论 9
参考文献 10
浅谈企业从事工程总承包面临的问题
【内容摘要】 建筑企业在从事工程总承包工作中,主要是由于环境和自身的原因,还存在着
人才管理无效、 能力不足、 目标不明确、 管理混录等企业自身的问题, 当然也有因政府职能部
门职权不统一、 法律不健全、 企业知名度和业主认可度不高等由于市场发展不完善造成的企业
外部的问题。 本文将分析企业从事工程总承包面临的现实情况, 探讨企业从事总承包发展过程
中需要解决的问题和对策。 希望能对建筑企业正确认识工程总承包中的各类问题并进行有效解
决有所裨益, 从而,使建筑企业迅速可靠地提升其综合实力, 适应当今国际一体化的形式, 带
动我国经济发展。
【关键词】 建筑企业工程总承包 总承包能力 企业项目管理体系 企业项目管理体系
自从 1982 年引进工程总承包以来,我国工程项目总承包模式得到了快速的发展与进步,逐渐形成了一批具有设计、采购、施工一体化能力的总承包企业,这些企业不仅具有较强的设计、采购与施工能力,而且具有很强的运作和项目管理能力,带动了设计、施工企业的改革和发展。但是,我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模,这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题,优势还远未体现。本文拟从这些问题着手, 探讨总承包发展过程中需要解决的问题和对策。
一、我国工程总承包的发展现状
工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。由于建筑市场的专业化趋势和总承包项目的特点,总承包商不可能将全部的工程完全包揽,尤其是某些专业性较强的工作需要通过分包来实施。分包商的工作直接影响到项目的质量,因而总承包商对分包商的管理就显得尤为重要。总承包商与各分包商通过严格的合同来规定双方的权利和义务,各分包商接受总承包项目部的管理和协调。建筑业从 20 世纪 80 年代中期全行业管理体制改革开始,就广泛关注总承包模式的运用。改革初期,仅在化工、石化行业中几个部属大型设计院实行工程公司体制,建立相应的组织机构。近几年来,工程总承包已发展到冶金、电力、建筑、机械、建材、石油天然气、铁道、水运、纺织、电子、市政、兵器、轻工等行业和装饰装修、消防等专业的工程。被重视程度得到提高,总承包额不
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断增大,市场规模不断扩大。但是,我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模,这说明总承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题,优势还远未体现。
二、企业从事工程总承包的内部自身问题
我国目前的资质设置采用的工程监理、咨询、设计、施工分割审批的管理,而且专业类别划分过细,不利于培育和发展工程总承包企业和项目管理公司。虽
然企业资质设置了总承包专业承包、 劳务分包三个层次, 但总包不强、分包不专、劳务市场滞后混乱的现象依然存在;另外,推动设计、施工一体化以及勘察设计单位改制等政策力度也是不够的,具体存在以下问题。
(一)企业的体制尚未彻底转变
工程总承包是以设计与施工相结合为特征的,建设企业如果没有相应的设计能力,进行真正意义上的工程总承包是不可能实现的。但由于国内市场发育以及资质壁垒等原因,以施工为主体的建筑业企业在国内开展的工程总承包业务一般
局限于深化施工图设计→施工总承包和采购→施工总
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