工会财务工作四川省总工会李茂林.pptVIP

（四）全总关于加强基层工会经费收支管理的通知及补充通知 全总于2014年7月3日下发了《关于加强基层工会经费收支管理的通知》； 全总财务部12月8日下发《关于加强基层工会经费收支管理的通知的补充通知》。 1、文件出台的背景 中央全面从严治党：《关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列文件出台（“1+20”的制度设计框架） 基层工会困惑：政策“拿不准”（活动、福利） 职工群众意见： 2、指导思想： 符合规定； 完善制度； 严格管理； 立足实际； 会员满意。 3、开支范围：七个方面 职工活动支出（教育、文体、宣传等） 维权支出（劳动关系协调、劳动保护、法律服务、民主管理、困难帮扶、送温暖） 业务支出（干部培训、评选表彰、劳动竞赛、会议、建家活动、基层工会办公差旅） 资本性支出（房屋建筑物、办公设备、专用设备、信息网络构建） 事业支出（事业单位） 职工集体福利支出（节日生日慰问、困难补助） 其他支出 4、“八不准” 不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动；不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金；不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动；不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”；不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制；不准截留、挪用工会经费；不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保；不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。 5、注意事项 工会会员福利不等于职工福利； 工会会员福利不包括离退休职工； 工会会员福利必须符合相关政策（①会员春游秋游，所在城市、当日往返、会费列支。②节日慰问。年节是指国家规定的7个法定节日，即元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节；“节日慰问品”原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的一些生活用品等。关于“少量”的标准，由省级工会根据当地的实际情况来确定。③生日慰问）。 案例一：上犹县总工会机关套取资金发福利被处分 江西省上犹县总工会违规发放津补贴和福利问题。经查，2013年12月至2014年12月期间，上犹县总工会多次以举办活动、购买体育用品等名义虚列开支，套取资金42,600元发放给机关干部职工。党组书记、常务副主席刘明亮因履行主体责任不力，上犹县纪委给予其党内严重警告处分。副主席陈昌伟、办公室主任曾俊池对其中23,080元的套取，分别负领导责任和直接责任，被给予党内警告处分。违规发放的资金全部收缴上交国库。 案例二：鞍山市委常委、市总工会主席韩文彬严重违纪被撤 2013年至2014年，鞍山市总工会未实际组织相关培训，采用报销虚假票据的方式套取培训费，分发给单位工作人员，涉及人员多、数额大。党的十八大以后，鞍山市总工会不收敛、不收手，特别是中央八项规定出台之后、党的群众路线教育实践活动开展期间，仍顶风违纪，韩文彬作为市总工会的主要领导，没有履行党风廉政建设主体责任，对市总工会发生的问题失察，其行为构成严重违纪。经省纪委常委会审议并报省委批准，决定按程序免去韩文彬鞍山市总工会主席职务，给予其撤销党内职务处分，降为正处级非领导职务。 案例三：清镇市总工会滥发津补贴300万元被查处 贵州省清镇市总工会，打着为职工谋“福利”的幌子，从2011年至2015年，该市总工会违规违纪发放的各项补助金额竟高达300万元。调查期间，市总工会仍执迷不悟，对抗组织调查，建立了“攻守同盟”;编造虚假会议记录、篡改会议记录本、删除电脑内的文件、销毁套取食堂公款发放登记原始表册等，企图伪造、销毁证据，给案件办理制造了许多的障碍。该市总工会从主席到会计、驾驶员以及原纪检组长共9人被立案调查，市总工会党组书记、工会主席刘登玺已被移送司法机关。 五、资产管理 （一）政策规定 国资法规发[1993]15号 工总财字[1993]66号，首次明确了工会资产的概念 （二）工会资产的范围：工会经费；用工会经费购买的土地使用权、购买或自建的房屋、购置的设备设施，对外投资，以及工会所属的企业、事业单位的资产。 （三）管理原则：独立管理，终极所有。 （四）资产处置：涉及房屋建筑物产权和土地使用权变动，由全总审批。 工会财务工作 四川省总工会 李茂林 一、工会财务工作概述 （一）概念和内容 概念：是工会组织根据国家法律赋予的独立管理经费和独立开展活动的权利，进行的以资金运动为对象、以提高资金使用效益为目的的管理活动。 内容：包括财务管理和会计核算两个部分 。 （二）工会财务工作的任务 工会财务工作的任务：就是收好、管好、用好工会经费，提高资金、财产使用效能，保证和促进工会各项职能的履行、重点工作的开展，以及工会各项事业的发展。 收好是基础，管好是手段，用好是目的。 收缴是重点，管理是难点，使用是焦点。 （三）工会