第九章节服务贸易的竞争战略资料.pptVIP

2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 一、竞争对于发展中国家经济发展的作用 多数研究肯定，竞争与决定长期经济发展最重要的因素——全要素生产率之间呈正向相关的关系。竞争不足时，企业无须通过创新实现高垄断利润，生产率增长是慢的；而过分竞争的情况下，市场的多头竞争会造成资源的分散浪费，生产率增长也是缓慢的。 . 发挥竞争配置资源基础作用为主的规章制度改革. 自由化,国家的退出,加强竞争的新规则. 自由改革对劳动生产率提高和GDP增长基本上都是正值.竞争对经济发展具有重要作用. 2009,7 * 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 二、发展中国家是否需要竞争政策的历史争论 在很长时期内，大多数发展中国家没有竞争政策。赞成古典经济学理论的观点认为，在完全竞争条件下，市场是实现资源配置的最佳方式，任何人为干预市场的做法都是不必要的。所以，发展中国家不需要竞争政策，而只需放任市场调节就可以达到最优的竞争效果。但实践证明，古典理论在发展中国家的现实实践中是不成功的。 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 还有一种观点认为，发展中国家不具备维护竞争制度的能力。Laffont(1998)认为，发展中国家由于市场分割、政府监管能力的虚弱和贪污腐败，竞争程度很低，结果造成大多数发展中国家没有自己的竞争立法。究其原因，是因为多数发展中国家直接由政府控制经济活动，一般都采取行政干预和直接的价格控制（Ajit Singh，2002），竞争政策显得多余。 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 20世纪80年代后人们对传统理论进行反思，从而推翻了上述定论。发展中国家在20世纪90年代迎来了一股竞争政策建设高潮。 竞争政策与人均GDP正向相关关系. 根据世界银行对转轨国家竞争法的设立、执行和对竞争影响的跟踪分析得出的结论，竞争政策的执行一般会促进更激烈有效竞争的实现，因此发展中国家竞争政策的建设与完善具有积极意义。 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 图9-1 竞争法有效性指数与人均GDP的正比关系 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 三、发展中国家服务竞争政策的选择 有学者认为，发展中国家的首要任务是要保证发展，就需要保持高的投资率以促进生产率的提高，高的投资率与高的利润率相关。对市场结构的过度追求，可能使企业达不到最小经济规模的要求，所以发展中国家不适合过分激烈的竞争，以保证长期的、可持续的经济发展，发展中国家需要寻找的是：①最优竞争度；②合作和竞争最好的结合；③促进产业结构转换的竞争政策。 对发展中国家竞争政策的目的将主要包括：①限制本国私有化的大企业的反竞争行为；②限制兼并潮中所形成的大企业的垄断地位的滥用；③促进经济增长等 2009,7 * 第四节 发展中国家服务竞争政策的建设 1、寻求竞争政策与产业政策的融合 竞争政策-市场机制发挥配置资源的主导作用 产业政策-政府干预资源在产业间的分配,实现经济更快,更好的发展. 产业结构调整,促进特定产业的厂长或增强特定行业的竞争力,从而以更快的速度推进经济发展的综合措施. 产业处于不同的生命周期实施不同的产业政策. 发展阶段-限制竞争,成熟阶段-促进竞争,后期,限制竞争+产业政策 2、着力创造企业自由成长的环境 企业成长,竞争和技术进步有利环境.实现效率和国民福利最大化. 大企业-企业成长-企业家精神,生产效率提高,资源优化培植.自由公平的竞争环境.竞争获得国际竞争力 . 3、好的竞争政策需要同时约束政府和企业 约束经济人和政府. 政府作用是补充作用,开放,透明,政策便利,鼓励竞争,最小限度地干预市场. 我国长期行政性垄断.-反垄断法 4、建立、健全鼓励竞争与市场化监管政策相容的法律、政策框架 建立健全的市场机制和有效的监管机制. 2009,7 * 2009,7 * 本章小结 本章从服务贸易竞争政策的基本原则和目标入手，从理论上阐明了服务贸易竞争政策的主要内涵，经济全球化背景下服务贸易竞争政策的国际冲突机理和协调路径。在此基础上，结合发展中国家经济发展的实际和国际经验，对发展中国家服务贸易竞争政策的选择及其具体要求进行了较为深入的研究。 * * * * 2009,7 * 第九章 服务贸易的竞争政策 2009,7 * 第九章 学 习 要 点 ⒈ 服务贸易的竞争政策； ⒉ 服务贸易有效竞争市场结构与政府管制的关系； ⒊ 服务贸易自由化中的竞争与反竞争倾向； 4．服务贸易竞争政策的国际协调； 5．发