“六大推进”加快浙江港航现代化进程.docVIP

PAGE PAGE 1 “六大推进”加快浙江港航现代化进程 　　浙江港航紧紧围绕“推进三大建设，打造畅通浙江”目标，深入实施港航强省战略，着力构建六大体系和港航物流服务体系，取得了显著成效。今后五年，浙江港航将以“六大推进”为主要目标任务，全面加快浙江港航现代化进程，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江作出更大的贡献。 　　2012年浙江港航发展成就 　　五年来，浙江港航坚持港航强省建设为中心，发展思路更加清晰，港航各项工作纳入科学发展轨道。特别是刚刚过去的2012年，面对严峻复杂的外部环境和困难挑战，全省港航全面贯彻落实上级的各项决策部署，按照“实施大投入、建设大交通、促进大发展”的要求，圆满完成全年各项任务。 　　2012年，全省完成港航建设投资140.5亿元，完成年度计划的136%；完成沿海港口货物吞吐量9.25亿吨，增长6.8%；完成集装箱吞吐量1773.3万标箱，同比增长11.7%；其中宁波-舟山港完成货物吞吐量7.4亿吨，同比增长7%，继续保持世界海港首位，集装箱吞吐量1616.8万标箱，同比增长9.9%。全省水运运力规模突破2200万载重吨，其中海运船舶1920万吨，居全国各省市首位。累计完成水路货运量7.38亿吨，水路货物周转量7366亿吨公里，同比分别增长1.3%、7.1%。完成水路客运量3453万人，完成水路旅客周转量61579万人公里，分别同比减少0.3%、4.3%；全省完成内河集装箱吞吐量突破14万标箱，同比增长178.7%。 　　浙江港航发展面临的形势和任务 　　今后五年，是浙江省深化改革开放、加快转型升级的攻坚时期，是进一步提升全面小康社会水平、建设物质富裕精神富有现代化浙江的关键时期。 　　一是港航进入结构调整的新阶段。经过多年的艰苦奋斗，浙江省港航事业快速发展，取得显著成就。基础设施规模不断扩大，运输服务水平明显提高，安全保障能力显著增强。另一方面，港航供给能力总量不足、结构不优、效率不高、实力不强，与经济社会发展的需求之间的矛盾依然突出。航运企业生产经营困难，内河水运仍然是综合交通运输体系中的短板，可用于港口开发的优质深水岸线资源越来越紧缺，公共深水航道及大型锚地建设滞后等等问题凸显，亟需加快水运结构调整。港航发展已进入加快水运结构调整、推进转型升级的攻坚时期，要把思想认识统一到中央对形势的科学分析和判断上来，进一步增强忧患意识和紧迫感，牢牢把握港航发展的主动权。 　　二是港航面临率先发展的新要求。党的十八大科学描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，作出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，明确提出要“合理布局基础设施和基础产业”、“发展海洋经济”。浙江省十三次党代会提出了“建设物质富裕精神富有的现代化浙江”战略目标，全面实施“四大国家战略举措”、大力推进“四大建设”等重要任务。浙江省委十三届二次全会提出要抓好“一三五”、实现“四个翻一番”目标。全省经济工作会议提出“要加快打造以宁波-舟山港为核心的国际大港”，这些都要求港航科学发展、率先发展、加快发展。 　　三是港航面临紧迫艰巨新任务。2013年全国交通运输工作会议明确了交通运输工作贯彻落实十八大精神的总体思路，提出了“五个坚持”的具体要求。全国海事工作会议提出了加快建设学习型、责任型、服务型、创新型的“四型海事”目标任务。浙江省政府工作报告则提出要“大力推进沿海港口资源整合，加快形成一体化发展的体制机制，构筑以宁波-舟山港、嘉兴港为主，温州港、台州港为辅的‘一主两辅’沿海港口发展新格局”。全省交通运输工作会议则进一步明确了“推进五大建设”、“构建五大体系”的今后五年目标任务。这些都与我们港航工作息息相关，也是我们今后五年面临的主要任务。 　　以“六大推进”加快港航现代化进程 　　今后五年，浙江港航将以“六大推进”为主要目标任务，着力构建港航物流服务体系和“一主两辅”沿海港口发展格局，全面加快浙江港航现代化进程，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江作出更大的贡献。 　　——推进大港口建设。围绕以宁波-舟山港（含嘉兴港）为主、温州港和台州港为辅的“一主两辅”港口发展新格局，推进港航物流服务体系建设，修订宁波-舟山港总体规划，进一步提高港口发展的质量和效益，将宁波-舟山港打造成为亚太地区重要的综合性国际枢纽港、成为我国重要的国家战略物资储备基地，重要的大宗商品物流基地和交易中心，将台州大麦屿港区打造成为浙江对台贸易港，成为两岸海上交通综合枢纽和海峡两岸商品交易中心。五年新增万吨级以上泊位60个，新增沿海港口吞吐能力2.4亿吨，集装箱吞吐能力750万标箱。到2017年末，万吨级以上深水泊位达到242个，港口总吞吐能力达到10.5亿吨，集装箱吞吐能力超过1800万标箱。 　　——推进大水运建设。根据《关于加快