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关于我区农村义务教育师资队伍建设问题的思考
张家界市永定区教育局李娟
(2018 年7 月 16 0)
农村教育是当前教育的热点和难点,而建设一支高素质的 农村教师队伍是发展农村教育的重中之重。近年来,我区高度 重视教师队伍建设,在队伍的补充、管理、教育、培养、使用 等方面采取了一系列措滋,中小学教师队伍建设取得长足发 展,队伍结构日趋完善。但从总体上看,农村与城镇相比差距 还比较大,农村师资力量总体薄弱的状况仍未得到根本改变, 农村教师资源配置不合理矛盾仍然突出。这些问题如不引起高 度重视,并采取相应措施予以解决,将严重阻碍我区农村义务 教育的健康发展。2018年6月5日至6月15日,教育卫生组 的政协委员一行对沅古坪中心学校、三中、双溪桥九年制学校、 王家坪中心学校、谢家规中心完小、湖田捷九年制学校等6 所农村义务教育学校的师资队伍情况进行了调研,对我区村义 务教育师资队伍建设问题有了 一些思考。
一、我区农村中小学教师队伍现状
1?师资结构严重失衡。一是年龄结构失衡。中青年骨干 教师少。农村中小学教师基本上是两头大,中间小”,如沅 古坪中心学校共有教师48人,其中50岁以上的23人,占 47. 9%; 30岁以下的14人,占29. 2%; 30至50岁的骨干教师 只有11人。二是学科结构失衡。学科紧缺现象依然存在。目 前农村中小学校教师以语文、数学等传统主学科为多,外语、 物理、化学等学科的教师缺口仍然很多,而受过专业训练的计 算机、劳动技术、音体美老师更是奇缺,教非所学”现象普 遍。计算机、劳动技术、音体美这些课在农村学校很难开起来, 即使开起来也是教其他课的教师兼任,多数流于形式。如三中 教师任教专业与所学专业不对口率达到23. 4%,由于部分学科 师资严重缺编,其它专业教师不得不兼任他们力不从心的授课 任务,一方面教师教得吃力,另一方面,严重影响学生学习质 量和学习兴趣,更谈不上学生综合素养的提升。
2.农村教师从教条件艰苦。一長交通条件艰苦。多数农 村学校地处偏僻,出行、购物等都不方便。如王家坪镇湖田出亚 九年制学校,每天只有上午或中午一、两班客运车可供出行, 老师进出极为不便。因此这样的地方公办教师根本分配不进 去,湖田址九年制学校九个班级,公办教师只有8人,聘请代 课教师12名。二是生活条件艰苦。农村小学教师生活条件普 遍较差,有住房没有厨房,有厨房没有卫生间。虽然近几年建 设了的教师周转宿舍,解决了一部分教师住房问题,但这些都 是建在乡镇中小学或相对集中的村小,边远的村小和教学点教 师没有住房,加上有的学校又较偏僻,一个教师特别是女教师 住在学校安全隐患大。2016年双溪桥中心学校通过特岗招聘 两名教师,报道第二天就不辞而别。三是生活质量低。教师的 工作阵地是三尺讲台,面对的是一群学生、一堆书籍、几摞作 业,与外界交往少,思想闭塞,生活比较单调。相当一部分农 村教师系“半边户”家庭,上有老下有小,生活负担大,日常 生活常常是捉襟见肘,买房购物心有余而力不足。
3.农村骨干教师流失严重。一是农村中小学留不住教师。 在本次调查问卷中,参加调研问卷对象选择不乐意在农村任教 的比例达到77. 1%,基本乐意的13.8%,乐意的仅有区区的 9. 1%O究其原因,他们普遍认为是经济收入低、生活条件差、 找对象困难、课业负担重。二是农村留不住学生。近几年来, 越来越多的农民把孩子送到城里上学,城区中小学的生源多 了,规模扩大了,城乡学生严重失衡,如谢家址中心校只有 56名学校,三岔中心校只有90多名学生。三是城区学校不断 增加,农村骨干教师进城。近三年城区新建了北门小学、民族 小学,扩建了崇文小学、大庸桥小学、天门小学,净增学位达 到将近5000个,需要大量师资补充主要是从农村选拔,农村 骨干教师相继调走,这就使农村的师资越发薄弱,使农村教师 队伍陷入了低质量徘徊的怪圈。在和校长座谈时,一位校长感 慨的说:按照政策,特岗教师在农村工作5年就可以调到城区 学校,我们学校花5年时间,刚培养好这位教师,他就想办法 调到城区学校。四是年轻教师成长问题令人担忧。新入职的特 岗教师及新招得年轻教师进入农村任教,为农村教师队伍注入 了新的活力,这些青年教师是学校中坚力量,担任教学任务重, 根本不可能外出学习培训,由于农村骨干教师流失严重,本校 骨干教师传帮带作用无法落实。
4?农村教师培训机制不健全。一是校长送教师培训的意 识不强。近年来,农村学校学生数量逐年减少,学校数和班级 数越来越少。麻雀虽小肝胆俱全,教师一个萝卜一个坑,甚至 一个萝卜几个坑,一个人身兼数职,跨年级、跨学科教学的现 象在农村学校比比皆是,一个教师缺课会让学校乱成一锅粥。 无论哪个层面的教师培训,或多或少会影响学校正常的教学秩 序。所以,校长不愿意让教师在工作时
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