防汛抗灾减灾汇报.docVIP

PAGE PAGE 6 黑龙江省农垦九三管理局 关于极端天气受灾情况的汇报 张宏雷 （2019年8月6日） 尊敬的徐学阳总经理、郭宝松副总经理、各位领导： 今年6月份以来，九三管理局遭遇连续强降雨、冰雹、大风等恶劣天气，导致11个农场不同程度受灾。农作物大面积减产和绝产，公路、桥、涵和农田路等基础设施遭到严重破坏，田间地头形成新的冲刷沟。特别是7月19日至20日，荣军农场遭遇的强降雨，造成低洼处房屋进水，百姓被困，医院和学校被淹，医用设备和教学设施损毁。极端天气频发事件，给九三管理局农业生产和人民群众生产生活带来严重影响。下面我将九三管理局防汛抗灾减灾工作汇报如下： 一、水系地形和降雨情况 九三管理局境内河流、水库众多，流域面积50平方公里以上河流有46条，其中流域面积1000平方公里以上河流有4条，流域面积50-1000平方公里河流有42条；水库有28座，中型水库3座，小（1）型水库20座，小（2）型水库5座。全局地形多为丘陵漫岗，少部分为山地和平原。由于地形坡度较大，汇水时间短、流量大，非常容易受到时间短、强度大、破坏力强的洪水威胁。科洛河、老莱河等中小河流多次发生过洪水出槽事件。 2019年，全局1—7月平均降雨量是454.9毫米，历年同期平均降雨量是296.1毫米，今年的降雨量比历年同期偏多53.6%。7月19日至20日的一次特大暴雨，有3个农场降雨量超过100毫米以上，其中，荣军农场6个小时降雨量达到187.5毫米，降雨强度最大每小时达到110.5毫米，这种现象在有气象资料以来从未发生过。 二、洪涝灾害损失情况 全局11个农场全部发生洪涝灾害，较为严重的有荣军、红五月、尖山、嫩江等农场。截至目前，全局直接经济损失4.2亿元。一是农业方面，农作物受灾面积达170万亩，成灾面积112.59万亩，其中绝产面积11.43万亩，农业经济损失3.22亿元。二是交通方面水毁和损失，场级公路46.18公里，公路桥11座，公路涵41座，经济损失0.14亿元。三是田间设施方面水毁及损失，农田路641.49公里、农桥7座、涵洞350座、新形成冲刷沟658条，长度181.95公里，直接经济损失0.70亿元。四是居民区内涝方面，学校、医院、居民区基础设施、住宅等方面经济损失0.14亿元。 三、防汛抗灾减灾情况 面对当前严峻的防汛形势，管理局上下一心，团结一致，以九三管理局防汛抗旱指挥部为平台，加强组织领导，统一指挥调度，全力做好防汛抗灾减灾工作。管理局、农场两级主要领导亲临一线，靠前指挥，各行业部门协调配合，科学、有序推进抗洪抢险工作。我们当前的防汛工作主要是突出了“防、抗、减”三个字。 （一）制定“防”的措施。一是加强了嫩江、科洛河、门鲁河、固固河、老莱河等河流水位的监控，并制定应急抢险预案，补齐短板。做到洪水来临时能够及时转移受灾群众，杜绝人员伤亡。二是严格遵守水库值班巡查制度，特别是串联水库，增加了巡查频次，蓄放水时统一指挥，科学调度，上下联动，有效避免了无序泄水所造成的危险。三是针对全局山洪易发地、道路、电力、通讯等险工弱段进行了排查定位，安排专人值守，并做好警示、告知、看守、维护等工作，避免发生人员伤亡事件。四是对洪水容易出槽的排水沟两侧居民进行登记、宣传和动员，洪水来临时能够做到底数清楚，位置准确，转移快速。 （二）做好“抗”的准备。一是提高了应急抢险能力，已安排部署各农场和行业部门做好防汛抢险物资的补充和储备，保证数量充足、品种齐全，布局合理。重点部位、险工弱段就地就近备料，确保关键时刻能够运得出、用得上、见实效。坚持专业化与社会化相结合的方式，充分发挥应急抢险队伍、预备役人员、农场青年干部在防汛抢险救灾中的骨干作用，确保关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。二是全面总结推广荣军农场抗洪经验，7月20日，荣军农场抢险过程中动员党员干部、职工群众500多人，征调大马力机车12台、铲车4台、运输车辆50余台，指挥有序，分工明确，省时高效。当时有三个片区房屋进水，农场防汛抗旱指挥部为每个片区指派一名农场领导，负责带队深入一线指挥人员转移，发挥了应急抢险过程中指挥调度、组织动员、协调处置的关键作用。荣军农场抗洪过程中亦暴露出救生器材不足的问题，管理局已组织购置皮划艇59条、救生衣1350件、救生绳495条、手电筒550个、救生圈330个。补齐了救生器材不足的短板。三是强化协调配合，管理局、农场两级防汛抗旱指挥部成员单位各司其职，各负其责，紧密配合，形成合力。水务部门负责落实各项防汛减灾措施，及时传递汛情工情，发挥好防汛抗旱指挥部办公室的协调组织作用。气象部门及时提供气象预报，为科学决策提供依据。其他部门按照职责分工，进入角色，协同作战，出现险情全力救助，共同做好防大汛、救大灾工作。 （三）加快“减”的推进。一是加快水毁工程修复，目前各农