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工程合同其他事项管理监理实施细则（指南） 一、编制依据 1.施工合同及相关文件资料； 2.监理合同及相关文件； 3.《建设工程监理规范》GB50319-2000； 4.《天津市建设工程监理规程》DB29-131-2005； 5.相关法律、法规。 二、专业工程特点 （应根据施工和监理合同对下列涉及项的约定予以说明其具体约定方式和内容。） 三、监理工作流程 1.工程变更管理（图1） 设计单位变更 承包、建设单位变更 实施可行性核查 变更申请核定 总监审定、原图标识 必要时设计出示变更 变更整理登录存查 核定并标识登录存查 变更综合评估 （工期、质量、造价） 变更实施 图1 2.工程暂停及复工（图2） 工程暂停事由审查 延期程序条件考查 暂停时间范围审定 延期申请审核 总监签发 材料审查 执行检查 原因、事实调查 复工申请审查 处理签定 暂停原因消失证据 工程竣工延误处理 综合评估 （工期、质量、费用） 图2 图3 3.工程延期及延续处理（图3） 4.索赔处理（图4） 5.合同争议调解（图5） 合同争议申请审核 争议事项调查 争议调解 有效调解（决定意见） 无效调解（仲裁、诉讼） 需作证时如实提供 图5 6.违约处理及合同解除（图6） 索赔申请审核 违约申诉核查 索赔条件核查 违约事实依据调查 材料证据核查 违约事件调解 索赔事项协调 违约申请审定 费用事项核定 合同解除申请核查 总监签定 解除审定 善后处理 图4 图6 四、监理工作的检查要点及目标值 1.工程变更 ⑴对设计单位变更(含：承包方意变转由设计变更或设计签定)内容的可行性进行核查，其变更范围、内容对应现场实际条件必须可执行，且经建设方确认； ⑵对建设单位自行直接变更进行审查，其变更的范围、内容必须以手续俱齐的书面形式，且涉及结构和主要功能项目应协调经设计同意签定； ⑶总监检查项目监理部对变更的管理工作，已准予执行的工程变更内部与原图作法变化应作标识或其它记忆方法，并按规定及时登录并存管。同时，应及时发放到监理人员和施工单位，建立手续； ⑷对工程变更的实施进行检查，其实施的范围、内容应符合工程变更，不得擅自再行改变或遗漏，且其作业程序、质量应按常规要求，经监理检查、验收合格。 2.工程暂停及复工 ⑴总监理工程师对工程暂停的必要性进行核查，其需下达工程暂停令的事由条件应符合规程和相关法律、法规要求； ⑵对工程暂停令的响应执行程度进行检查，如发现施工方未执行或执行不坚决，总监应即行进行沟通、协调，并达到令行禁止。若协调不通，应及时向建设单位报告。 ⑶项目监理部对暂停令要求整改的范围、内容和完成时间进行检查，其整改的项目内容及时间应满足暂停令的要求； ⑷总监理工程师对承包方提交的“复工报审表”及其整改自查附件内容进行审查，并派监理人员对整改要求进行检查、检验，其整改项目内容应完整，且质量、标准要求应符合相关规定。 3.工程延期及延误的处理 ⑴项目监理部对承包方递交的“工程临时(最终)延期申请表”原因进行核查，其延期申请原因应真实，并符合合同有关约定和相关规定； ⑵监理部对承包方延期申请的条件进行审核和确认，其首要条件先是书面延期意向时间(并附相关证明材料和详细资料)和提交延期申请表时间符合合同约定的期限，且其原因符合合同的约定； ⑶总监理工程师对临时和最终延期申请的资料和证明材料进行审查，其原因、条件符合要求后，对相关资料在核查基础上予以确定，并对承包方和建设方进行协商，最终签定工期延期审定意见，报建设方签署意见； ⑷监理部对建设方要求的承包方工期延误处理进行核查，由于承包方自身的原因，未按施工合同约定工期及已批准的工程延期竣工交付造成的工期延误，应按合同约定的条件予以处理。 4.费用索赔的处理 ⑴监理部对承包方或建设方提出的“费用索赔申请表”原因进行审核确定，其索赔原因应符合合同约定或相关法律、法规的规定； ⑵监理部对受理承包方或建设方费用索赔的条件进行核查，首先，其索赔意向报告和最终索赔申请表的提交时间符合合同约定的期限。在此基础上，经对费用索赔审查，并确定一个基本额度后，同双方进行协商； ⑶总监理工程师对费用索赔的全部材料进行详实审查，其索赔原因、条件符合要求，且证明材料详实、有效，予以签署最终审定意见，并报建设方签署意见。 5.合同争议的调解 ⑴监理部在收到合同争议调解申请后，对其争议原因进行审核和调查。其调查和取证应全面、清楚，且证据充足、可靠； ⑵总监理工程师对合同争议双方进行协商调解，在事实和证据的基础上，本着和谐共进，互敬互谅，消除分歧，利于工程的旨在意愿，力求化解矛盾，妥善结议。 6.违约处理与合同解除 ⑴项目监理部对建设方或承包方的违约申述理由进行审查和分析调查。其申述理由事实应清