绩效管理诊断报告.docVIP

目 录 一、绩效管理调研基本情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （一）调研过程简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．1 （二）调研情况汇总．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3 （三）小结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 二、管理现状诊断分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 （一）战略规划已基本制定，但规划落实机制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6 （二）工作目标体系初步建成，但不够科学合理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 （三）管理已具备一定基础，但流程不规范．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7 （四）组织构架已搭建，职能需进一步确定和调整．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9 （五）人力资源管理不适应事业单位改革的需要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10 （六）绩效管理实施准备度有待提高．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 三、绩效管理体系构建的原则和思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 （一）绩效管理体系构建要结合事业单位特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11 （二）绩效管理体系构建要以发展规划为导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 （三）绩效管理体系构建要以明确工作目标为前提．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12 （四）绩效管理体系构建要以绩效考评为抓手．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 （五）绩效管理体系构建要以绩效改进为目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 （六）绩效管理体系构建要有规范的流程和持续的沟通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 四、绩效管理制度的基本框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14 五、结束语．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 六、附件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17 附件一：绩效管理试点工作问卷调研分析报告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18 附件二：绩效管理试点工作访谈记录整理摘要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35 为进一步增强北京市社会福利事务管理中心（以下简称中心）依法履职能力，提高绩效管理和服务水平，中心领导在认真研究的基础上，决定在中心系统开展绩效管理试点工作。调研诊断是推动绩效管理试点顺利开展的先行工作。此项工作在中心领导的具体指导，服务管理处精心组织，复旦大学博士后公共绩效管理中心咨询组专业协助，中心各处室、试点单位的积极配合下已经顺利完成，形成了《北京市社会福利事务管理中心绩效管理调研诊断报告》。现汇报如下： 一、绩效管理调研基本情况 （一）调研过程简述 本次调研由五个部分组成：项目启动会、研讨会、深度访谈、资料收集和问卷调查。 2007年11月1日上午，绩效管理试点启动工作会议在北京会议中心召开。北京市民政局副局长、中心主任孟钧做了重要讲话。复旦大学博士后公共绩效管理中心主任牛军钰博士做了绩效管理基础知识培训。中心系统各单位的相关管理人员对绩效管理有了初步认识。 11月1日下午至2日下午，召开了专题研讨会。研讨会采取逐个发言、群体讨论、小组访谈相结合的形式，四个试点单位及福利处的与会者均参与发言， 11月3日至9日进行了深度访谈。访谈对象包括三个层面：中心领导及中心处室领导、二级单位（殡葬处和福利处）领导及科室干部、三级单位领导及科室干部。访谈对象人数 一福 一福 调研期间收集了各单位现有的资料以作进一步分析，资料收集情况见图2。 一福 一福 调查问卷于2007年11月8日发放了调查问卷。问卷，主要了解了试点各单位相关人员对管理现状的认识和对及访谈对象对绩效管理的意见和建议。，问卷回收情况见图3。 一福 一福 （对调研问卷的详细分析请参阅附件一） 在调研过程中，中心服务管理处全程陪同咨询团队