2020届高考政治一轮复习江苏专版学案：必修1 第三单元 第八课　财政与税收.docVIP

第八课　财政与税收 理知识体系 明目标学法 1.通过表格，理清财政收入与支出的种类及其影响因素，并掌握财政收支的三种关系。 2.通过表格把握财政的三个作用，弄清财政政策的类型及其适用范围。 3.理清税收的含义、特征、种类和作用等相关知识。 4.分别从是什么、为什么、怎么办三个角度掌握依法纳税。 5.明确财政与税收作为国家宏观调控重要工具是如何发挥作用的。 　考点一　财政及其作用 [系统知识—学扎实] 1．理清——财政收入与支出 (1)财政收入 内　容 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 构成 分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入 影响因素 ①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富总量不断增加，才能保证国家财政收入持续增长 ②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高 (2)财政支出 内　容 含义 国家对筹集的财政资金进行分配和使用 种类 经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出 (3)财政收支关系 ①收等于支→收支平衡→财政资金得到了有效运用，有利于经济建设和社会发展。在财政预算、决算中，收支相等是最理想的状态，但在现实生活中收支完全相等的情况几乎是不存在的。 ②收大于支→财政盈余→财政资金未得到充分运用，不利于经济建设和社会发展。 ③收小于支→财政赤字→财政支出靠借债维持，可能导致社会总供求不平衡，引发通货膨胀。 2．把握——财政在经济生活中的作用 作用 表　现 举例 是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障 具有促进资源合理配置的作用 国家通过财政支持资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施建设，促进资源合理配置，体现了社会主义国家集中力量办大事的优势 增加对西部投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度 具有促进国民经济平稳运行的作用 通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落 扩张性财政政策、紧缩性财政政策 3.拓展——财政在多个领域中的作用 具体阐释 财政与物价 实施稳健或紧缩的财政政策能够抑制流动性过剩，调节货币流向，稳定物价，提高人民生活水平 财政调节与市场调节 适当的财政政策可以弥补市场调节的缺陷和不足，减少社会资源的浪费 财政与转方式、调结构 恰当的财政政策有助于转变经济发展方式、优化经济结构，实现经济平稳运行和健康发展 财政与科技创新 加大财政对科技的投入，有利于提高自主创新能力，促进科技进步 财政与“三农”、扶贫开发 加大财政对“三农”的扶持，有利于巩固农业的基础地位、优化农村经济结构，提高农民收入 财政与文化建设(社会建设、生态文明建设) 是提高人民文化生活水平的物质保障，促进文化资源的优化配置，促进文化建设的发展 [应用分析—想明白] [热点]　2018年8月13日，财政部发布的数据显示：1～7月累计，全国一般公共预算收入121 791亿元，同比增长10%。其中，中央一般公共预算收入58 497亿元，同比增长11.6%。全国一般公共预算收入中的税收收入107 709亿元，同比增长14%；非税收入14 082亿元，同比下降13.4%。 1～7月累计，全国一般公共预算支出125 537亿元，完成年初预算的59.8%，同比增长7.3%。其中，中央一般公共预算支出17 912亿元，同比增长8.4%；地方一般公共预算支出107 625亿元，同比增长7.1%。其中：教育支出18 289亿元，增长7%；节能环保支出2 925亿元，增长9.7%；农林水支出10 245亿元，增长4.3%；交通运输支出6 381亿元，下降1.9%；债务付息支出4 398亿元，同比增长19.8%。 (1)1～7月财政收入增长的根本原因是什么？ (2)1～7月财政支出的主要项目说明财政的哪些作用？ [分析]　(1)今年以来我国经济持续健康发展是财政收入不断增长的根本原因。 (2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；具有促进资源合理配置的作用。 [细解题点—考清楚] 结合国家方针政策，考查财政收入的相关知识 [例1]　(2014·全国卷Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是(　　) A．大幅度提高税率　　　 B．大力发展实体经济 C．提高职工工资水平 D．扩大资本市场规模 [解析]　增加财政收入，关键要靠提高经济发展水平，尤其是实体经济的发展水平，故选B项；A