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三、广播电台和电视台 （一）设立条件 (1)有符合国家规定的广播电视专业人员； (2)有符合国家规定的广播电视技术设备； ??? (3)有必要的基本建设资金和稳定的资金保障； (4)有必要的场所。 * （二）广播电台、电视台的设立 1、广播电台、电视台的设立 （1）中央的广播电台、电视台的设立 （2）地方广播电台、电视台的设立 （3）乡镇及其他机关、企事业单位设立广播电视站 （4）广播电台、电视台的外资进入问题 * 2、对广播电台、电视台的审查批准 3、广播电台、电视台的变更、终止和暂时停止播出 4、广播电台、电视台受法律保护 * 四、广播电视传输覆盖网 1、广播电视传输覆盖网构成 由广播电视发射台、转播台(包括差转台、收转台，) 、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台(站)及有线广播电视传输覆盖网等构成。 * 2、设立广播电视发射台、转播台、微波站、卫星上行站的规定 3、广播电视传输覆盖网的管理 （1）区域性有线广播电视传输覆盖网的管理 （2）利用卫星方式传输广播电视节目 的管理 （3）禁止性规定 * 五、广播电视节目 1、节目设置 2、禁载内容 3、电视剧的制作发行 ——鼓励民营资本进入电视剧制作发行领域 ——电视剧制作单位的设立 ——电视剧审查 ——电视剧出口 * 4、广播电视节目的交流、交易活动 5、其他管理规定 （1）语言文字管理 （2）境外节目管理 （3）转播电视节目 （4）广告播放管理 （5）其他规定 * 六、法律责任 （一）刑事法律责任 （二）行政法律责任 1、行政处罚 2、行政处分 * 谢谢观赏！ * 第九章 广播影视类法律法规 * 第一节 电影类法规 一、概述（四个阶段） 1、20世纪70年代末以前的电影法制建设。 2、20世纪70年代末至80年代末的电影法制建设。 3、20世纪90年代的电影法制建设。 4、加入WTO后的电影法制建设。 * 建国后，电影业被收归国有，进行计划经济管理。 先后颁布了《电影业登记暂行办法》、《电影新片颁布上映执照暂行办法》、《电影旧片清理暂行办法》、《关于加强电影发行放映工作的指示》、《关于建立电影放映网与电影工业的决定》、《关于送审影片的规定》。 十年文革，电影法制建设全面停止。 * （1）1979年8月，文化部、财政部《 关于改革电影放映管理体制的请示报告》，电影法制建设开始恢复。 （2）为加强统一领导，1985年12月31日，国务院办公厅《关于电影、电视机构合并有关事项的通知》，将文化部门管理的电影事业、企业单位全建制地于广播电视部合并。 电影市场管理逐步走上法制化、规范化的轨道。 * （1）1993年1月5日，原广电部下发《关于当前深化电影行业机制改革的的若干意见》，实行三大举措：组建股份有限公司、建立大型电影企业集团、院线制改革。 （2）1993年8月1日，原广电部下发《关于进一步深化电影行业机制改革的通知》，使电影行业的所有经营自主权得到认可，促进市场多元主体的形成。 * （3）1995年1月，广电部《关于改革故事影片摄制管理工作的规定》出台，昭示制片业计划经济体制的坚冰被打破。 （4）1996年11月15日，《电影管理条例》出台，这是我国电影史上一部全面规范电影市场的行政法规。 * （1）2001年12月28月《关于改革电影发行放映制的实施细则》出台，决定实行以院线为主的发行机制。 （2）2002年2月1日，补充修订后的《电影管理条例》颁布实施。 （3）2003年9月28日，广电总局、商务部、文化部《外商投资电影院暂行规定》。 * （4）2003年12月1日，《电影立项、电影片审查暂行规定》，《中外合作摄制电影片管理规定》，《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》进一步下放权力。 （5）2004年11月，广东总局《电影企业经营资格准入暂行规定》，进一步降低市场准入门槛，扩大了投融资主体开放的范围。 * 二、电影法调整的法律关系及适用范围 1、电影法调整的法律关系 ——电影法律关系 行政法律关系 民事法律关系 主 体 客 体 内容 * 2、适用范围 适用于在中华人民共和国境内的故事片、记录片、科教片、美术片、专题片等电影片的制作、进口、出口、发行和放映等活动。 * 三、主管机