论职务聘任制背景下高校教师专业发展的对策.docVIP

PAGE PAGE 1 论职务聘任制背景下高校教师专业发展的对策 　　摘要：教育是国之根本，教师是学校之核心。为了提高教育水平，结合聘任制改革，高校教师必须从学校和个人两个层面促进自身的专业发展，提高教师个人的教学水平和科研能力。 　　关键词：职务聘任；高校教师；专业发展 　　中图分类号：G715文献标识码：A文章编号：1672-5727（2013）06-0069-02 　　教育是国家之根本，教师是学校之根本。要提高教育的质量必须先提高教师的质量。《国家中长期教育改革和发展计划纲要（2010—2020年）》提出加强教师队伍建设，建设高素质教师队伍、加强师德建设、提高教师业务水平。高校教师作为教育任务的承担者，具有教学、科研和服务社会的专业职能。国家需要人才，高校需要高质量的教育人才。教师作为高校重要的人力资源，其专业素质的发展程度深受学校职务管理制度的影响。 　　高校教师职务管理制度的历史演变 　　建国初期，我国高校基本上沿用旧的教师职务管理制度——任命制。高校教师的职务分为教授、副教授、讲师和助教四级，教师的职务与工资待遇等密切挂钩，教师职务的确定有人数限制、由行政领导任命或向上级部门报批。1977～1983年，高校教师职务管理制度改为评定制，教师的职务只是一种荣誉性的学术称号，教师的职务不与工资待遇挂钩，可终身拥有，但在职务评定过程中按人设岗、论资排辈现象比较严重。1986～1999年实行聘任制，高校教师职务由行政领导评定聘任，此时高校教师职务有任期、人数限制，有职责要求，在职务任期内与相应的职务工资待遇挂钩。2000年以来，高校教师职务实行岗位管理制，教师职务只是高校与教师个人之间的聘用合同关系，为便于教师接受，在原来的教授、副教授、讲师和助教四级的基础上各自划分了不同的岗位等级，共13个等级。 　　纵览高校教师职务管理的历史演变进程，不难看出，高校教师这一职业不再是铁饭碗，正在向普通劳动者过渡，教师职业不再是稳定的职业。正如我国高校学生就业制度先后经历过国家统招统分、双向选择到自主择业一样，伴随1998年后高校的扩招，高校教师的人数也在不断增加以适应持续增加的学生人数，国家对于高校的拨款远不能补偿支出的巨大增长，减员增效势在必行。目前，高校教师职务岗位聘任制度的实施也是基于增加效能、减少成本的考虑，所以岗位聘任制度的实行是形势使然、势在必行，不过是进程快慢的问题而已。 　　高校教师的职业特点和存在的问题 　　无论教师的职务管理制度如何改变，高校教师职业都有其自身稳定的特点。高校具有教学、科研和服务社会三大功能，归结到每个教师的身上也是教学、科研和服务社会三职责并重。高校教师的职业具有如下几个特点： 　　（一）教学和科研隐性工作量大 　　教师教学是一个知识的输出过程，面对的学生思想、情绪、趣味各不相同，教师授课的方法、引用的案例、授课准备都必须因人而异，不能千篇一律。教师授课过后还要批阅大量的学生作业，掌握学生的学习情况，如果还要逐一地写评语，在目前的大班授课情况下少则60本作业，多则80本作业，批阅作业的工作量是很大的。还有，不定时的教学大纲修订、学生的补考、毕业考等的出试卷、阅卷，都是不计算工作量的。可见，教师的隐性工作量很大。 　　教师的科研是汲取知识、创造知识的输入过程，包括写论文、著书、搞课题等，能够提高自身的业务素质，需要付出巨大的精力和时间来完成，但在计算工作量时是按成果计量的。没有成果就没有科研的职务管理制度引导着教师的专业发展观。 　　（二）教师的劳动独立性强，各自为战 　　教学包括教师的教和学生的学。每个教师忙于教学，在课堂45分钟里各自为战、劳动独立性强。学校把某一门课程的教学任务派给了教师，那么所有与之相关的订教材、判作业、实训、出试卷、录入成绩、装订试卷等工作就全交给了教师。每个教师在自己的课程内教学，付出了多少精力，相互之间无法比较和评价。 　　教师搞科研是自己的事，会不会做，怎样进行，无人关心。每个教师在职务聘任的论文数量指挥棒下，只图数量，不重质量。大家都在积极地发论文，为职务聘任做准备，甚至不惜学术造假。 　　学校和各系部无法有效掌握教师的教学和科研进程及质量，教师独立教学、独立做科研的特点成为教师之间难以互相评价绩效的一个原因。学校只在教学时间、教学课时上严格管理教师，但教学的质量怎样、过程如何、效率怎样、原因何在、如何改进教学质量方面关注不够。对于教师发表的论文不重质量重数量，影响了教师的教学和科研热情。 　　（三）教师的劳动投入高、自觉性要求高，见效慢 　　所有高校教师都是高学历者，其劳动是高级脑力劳动，且育人工作是一个系统工程，教师在生活中接收信息都可能作为教学材料，而并非一本书所能涵盖。教师除了完成教学本职工作外，应该有时间从事科学研究。教学和科研是教师工作的两个重点，