基层党组织整改提高晋位升级工作方案.docxVIP

XX县基层党组织整改提高晋位升级方案 为认真贯彻落实中央及省、市、县委精神，进一步深 化基层组织建设年活动，根据市委组织部《关于做好我市 基层党组织整改提高晋位升级工作的补充通知》的要求， 特制定本方案。 一、当前基层党组织存在的突出问题 当前，我县大多数基层党支部书记素质好、能力强、 威信较高，班子成员团结协作、战斗力强；组织活动丰富、 党员队伍充满生机活力；党支部工作思路清晰、目标明确， 能够围绕中心、服务大局。但是，与新形势新任务新要求 相比，部分党支部还存在一些亟待解决的突出问题， 1、部分农村党支部村干部能力不完全适应、后备力量 不足、内生动力有限；村集体经济薄弱、为民办实事能力 不强；一些村党组织覆盖不全、服务经济发展功能不强、 社会管理水平不高；村级运转经费保障不足、村干部报酬 偏低；个别村级组织无活动场所或狭小破旧。 2、部分社区党组织活动场所条件较差，没有自主产权 活动场所，配套设施简陋；社区党建工作经费不足；党务 工作者年龄结构偏大，学历层次偏低，较难适应新形势下 工作需求；社区活动内容单一，部分社区党组织和党员作 用发挥不够明显。 部分国有企业领导对党建工作认识不足；企业中党 员数量偏少，党务政工干部兼职多、人员少；少数党组织 生活制度不健全，党员教育管理不到位。 全县非公有制经济相对滞后，员工10人以下小微 企业和空壳公司居多；社会组织发展不够成熟，管理松散， 从业人员少，组成人员（会员、社员等）居住分散，集中 活动难。”零〃党员非公有制企业和社会组织多，党组织 和党的工作难以全覆盖；现有非公有制经济和社会组织党 组织党员数量少，党组织开展活动不够正常；非公有制经 济和社会组织党组织无人办事、无钱办事、无场所活动等 问题比较突出 5S个别机关事业单位党组织阵地基础设施差；党建工 作内容虚而乏实，形式传统缺乏活力；党员教育培训缺少 不够经常，内容形式单一，缺少吸引力；部分机关事业单 位党组织班子软弱涣散，战斗力不强，群众满意度不高； 个别党员干部工作作风不实，党员的先锋模范、示范带头 作用发挥不够充分。 二、总体目标 按照巩固先进、推动一般、整顿后进要求，坚持 抓两头、带中间思路，定级为好的党组织重在巩 固提高，定级为较好禾一般的党组织重在比学赶 超，定级为〃较差〃的党组织重在整改转化，扎实做好整 改提高工作，努力使每一个基层党组织在原有基础上都有 新的提高，普遍实现晋位升级，力争年内“较好以上党 组织达到85%U上，其中:好的党组织达到35龈上:较 差党组织控制在1龈内 倒2013年底基本实现无，较差 党组织。 三、方法步骤 1、 查找梳理症结（6月上旬至6月中旬），各基层党组 织在分类定级的基础上，对照《基层党组织分类定级参考 标准》，重点围绕分类定级中的不足之处，深入查找问题根 源，分类建立整改台账。 2、 制定整改方案（6月下旬至7月上旬），各基层党组 织对所梳理的问题，召开支委会，逐条分析研究，提出切 实可行的整改措施，形成系统的整改提高方案，并报上级 党（工）委审核。 3、开展公开承诺（7月上旬至7月中旬），各基层党组 织分解细化整改任务，对每个整改事项的工作目标、整改 重点、落实措施、责任时限、责任对象等内容，通过召开 党员大会、党务公开栏公示等形式，对整改落实事项作出 公开承诺，接受基层党员群众的监督。 4、集中推进整改（7月下旬至10月中旬），各基层党 组织根据整改方案立即进行整改。各基层党（工）委对基 层党组织的整改事项实行项目化推进和销号式”动态管 理，对已整改的做好验收并销号，对整改不及时或效果较 差的，提出批评，限期改正，力争所有党组织在原有基础 上都有新的提高，普遍实现晋位升级。 5、 严格考评验收（10月下旬至12月上旬），各基层党 （工）委制定晋位升级考核办法，量化考评指标，按照’基 层党组织自评、群众评议、领导点评、上级党委评定的 步骤进行考核。各基层党组织在11月中旬前对晋位升级工 作进行自查验收，形成自查报告和自评等级。在自评基础 上，组织党员、群众代表、两代表一委员等对自评情况 进行满意度测评，广泛听取意见。基层党组织联系领导深 入联系点，采取走访调查、召开座谈会等形式，结合自评 和民主测评情况进行专题点评。各党（工）委根据自评、 测评和点评结果，结合年度考核和平时掌握情况，召开专 题会议对每个基层党组织的定评等级进行审定。 6、 实行动态管理（12月上旬至2013年1月\各级党 组织根据重新定级情况，认真开展回头看，总结成绩和 经验，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。 同时，建立健全基层党组织分类定级和晋位升级动态管理 机制，探索建立基层党组织分类定级-晋位升级-重新定 级-再晋位升级的循环推进模式，促进基层党组织在一轮 轮推进中，不断提高基层党组织