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基坑与隧道工程风险管理办法 1.目的 为细化武汉轨道交通基坑与隧道工程风险管理工作，强化各参建单位责任，确保轨 道交通施工安全，特制定本办法。 范围 在建的轨道交通项目，特别是5m以上的深基坑工程（含出入口、风井工程）、隧道 工程（含旁通道工程）或其他高风险工程必须符合本管理办法规定；各风险项口在深基 坑或隧道等工程开挖前，必须进行工程风险源排查，编制风险源管理方案，并经过专家 评审通过、具备开工条件后，才准予开工。 职责 武汉轨道交通基坑与隧道工程风险管理办法实行分级管理，即集团公司管理（安全 质量部）、建设总部管理（项目部）、施工现场项目管理的三级管理体制。 1集团公司安全质量部 安全质量部是集团公司工程风险监管部门，其主要职责是代表集团公司监督管理风 险管理体系运行并对其提出管理要求。 3. 2集团公司建设事业总部 建设事业总部是集团公司工程风险管理部门，其主要职责是监督并检查各项冃部及 施工现场是否按规定实施风险管理，同吋定期（每季度）组织风险管理跟踪分析会，分 析会由建设总部分管副总经理参与主持，各项目部、设计、施工、监理单位参加。 3.3项目部 各项目部必须建立以项目部经理为主耍负责人的风险管理体系，根据其职责实施项 目部的管理工作，并对风险管理实施日常管理。项目部管段工程师作为项目部的直接责 任人员，负责对风险源分级管理情况等进行检查、督促和落实。其主要工作内容有： 3. 2.1组织设计、施工、监理、监测、建设方现场代表及相关单位，对标段进行施 工风险评估、分级；根据风险等级，组织制订风险源管理方案；在建设项目开工前由监 理单位对各施工现场制订的风险源管理实施细则进行审批。 3. 2. 2组织对管理范围内各现场项目进行风险策划和评价，在此基础上对风险较人 项目进行重点监控。 3. 2.3及时分析经收集、汇总、上报的原始监测数据和工况，如发生超报警值等异 常情况，须指导现场制定应对措施，及时排除工程屮的各种粉线和隐患；如发生险情， 应按紧急信息报送要求处置。 2.4定期组织人员对各风险源管理数据的真实性、及吋性等进行检查，并记录在 案形成书面文字记录备杳。 3.4在建工程施工现场建立以建设单位现场代表为牵头人，监理单位为第一管理和 实施责任人，有设计、施工、监测等单位共同参与组成风险源管理执行小组，并形成施 工现场风险监控管理体系，对施工现场实施风险监控管理工作；工程项H开工前，建设 单位现场代表根据批准的风险源监控方案，督促监理单位组织设计、施工、监测等单位 制订远程风险管理实施细则，并按批准的实施细则实施。在日常施工过程中，监理单位 应每天监控各类监测数据，并填写监控H记。出现异常情况，应及时处置，并上报项口 部。 相关方责任 1监理单位 监理单位总监理工程师是施工现场基坑与隧道工程风险源控制第一管理和实施责 任人。在建设项口开工前，须按合同等约定负责建立风险源现场管理体系，建立各项管 理制度和监控措施，并落实专人严格管理，须确保管理系统及时建立、报批，并确保其 有效运行。同时，监理单位须组织设计、施工、监测单位制订风险源监控实施细则，并 按批准的风险源监控实施细则实施。监理单位须对施工单位及建设单位委托的监测单位 分别制订的监测方案的合理性、可操作性等进行审核。施工过程中，须确保监控系统的 有效运行和畅通。 4. 2设计单位 在工程项目开工前，设计单位须根据深基坑工程（含出入口、风井工程）、隧道工 程（含旁通道工程）或其他高风险工程本身要求，并针对周围构筑物、管线等工况特点 及环境条件，制订各工况条件下监测项廿分层控制指标及各检测项目的报警值，并在远 程监控实施细则和监测方案中予以明确。根据工程进展情况（如深基坑工程第一段基坑 开挖完成后），及时进行修正和再确认。在工程项口实施过程屮，特别是工程实施的高 风险阶段，设计单位必须落实专人，通过远程监控系统对施工现场实施实时监控，对超 报警值等现象及时指导、配合施工现场进行原因分析并制定应对措施，以确保轨道交通 工程建设项目的安全。 4. 3监测单位 监测单位受建设单位委托，在建设项目开工前，根据施工单位制订的经专家评审通 过后的监测方案及建设单位要求，制订施工现场监控监测实施方案，并报建设单位认可。 同吋监测单位须建立监控现场管理体系，建立各项管理制度和措施，落实责任人，并在 实施中严格加以管理。在监测实施过程中监测单位须严格按经批准的监控实施细则以及 建设单位认可的监测实施方案实吋监测，并对施工的委托的监测单位提供的监测数据及 时进行复核比较，在此基础上采取有效措施确保在检测工作完成后的半个工作日内把真 实可靠的监测数据及时上报。建设项ri完成后，监测单位需给建设单位提交完整的监测 资料。 4. 4施工单位 施工单位应按合同等约定建立风险源现场管理体系，建立