以“网格化”管理释放党建“软实力”的研究与实践.docVIP

PAGE PAGE 1 以“网格化”管理释放党建“软实力”的研究与实践 　　当前，我县经济社会发展正处于发展黄金期和矛盾凸显期，如何在大建设、大发展的同时，把握群众需求的多样性、群众利益的多元化，化解矛盾纠纷，维护企业和谐稳定和加强党的基层基础建设成为了当前一个重要话题？无疑，“党员联系群众网格化管理”是加强党的建设的一个有效载体，是固本强基、进一步密切党群干群关系的一个重要机制。 　　近年来，我局党委将积极探索新形势下党建工作新方法，开拓新思路，按照市局党建工作实施项目化管理模式的要求，以“网格化”管理释放党建“软实力”，充分发挥党建工作凝聚人心、服务中心的积极作用。 　　一、项目背景 　　松阳局主要担负着松阳县20个乡镇401个行政村的电网运行、建设和配电营业任务，局党委下辖6个党支部，现有党员95名。 　　近年来，松阳局党建工作在发展中提高，在创新中前进，大胆改革党建工作运作模式，按照“重点工作项目化、项目工作目标化、目标任务责任化”的总体思路，积极探索并初步实践党员联系群众“网格化”管理工作机制，扎实推进企业党建工作。 　　二、项目内容 　　党员联系群众“网格化”管理模式，就是把各党支部分成若干网格，把全局在职及离退休党员纳入“网格化”组织进行管理，进行包干式管理，各负其责，形成横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式、相互支援的区域性党建工作新格局。 　　党员联系群众“网格化”管理模式从2011年3月起在全局全面铺开、推广。建立和完善了畅通党建思想政治工作的信息机制，健全和畅通了信息上下交流反馈的通道，通过横向整合、纵向拓展等途径，把党员、干部、员工的思想引导到正确的轨道上来。 　　经过一年多的实践，我们探索出了一条适合我局党建工作特点、要求的新路子。党员联系群众“网格化”管理成为了我局党委畅通信息的渠道，充分发挥了党员在倾听民声、掌握民情、扶贫帮困、谋求发展等方面的积极作用，广泛听取基层的意见建议，为局党委科学决策提供了可靠依据，也是健全党内监督的一项重要举措。 　　三、项目实施 　　在具体实施中，松阳局紧密围绕企业中心工作，稳妥推进实施项目，从项目的“生成、实施、监控、推进、考评”五个步骤入手，推进“网格化”管理的目标化、流程化、精细化，确保党的各项工作真正落到实处。 　　（一）突出“基点、重点、亮点”，高标准生成项目。选题立项是龙头。松阳局注重从热点、难点、焦点问题入手，找基点，抓重点，推亮点。一是找准基点，科学划分责任网格，明确各个网格管理服务范围和职责要求，将全局党建工作细分为“文明工程”、“党员—骨干”双培养工程、六大标兵引领工程、企业文化“五统一”、“廉洁工程”、“阳光服务便民图”等六个大项纳入到各个网格区域内进行责任分解。二是突出重点，培育亮点。各网格组团活动促服务，如局机关党支部重点实施了“深化机关作风年”活动；局生产第二支部重点深化了红色“1+1”活动；局经营支部重点开展了“阳光服务便民图”促服务建设；局团委加强了青年员工职业生涯发展规划等等。 　　（二）突出“定人、定职、定责”，精细化实施项目。各支部遵循“定人、定事、定责”的“三定”原则，强力推进课题全面实施。一是定人，即成立组织机构。成立项目实施领导小组，对项目牵头揽总。二是定职，即细化措施，绘制党员联系群众网格化管理图。三是定责，即明确要求。要求各支部立足解决问题，突出实践特色，总结提炼经验，强化信息反馈，定期汇报实施进度。 　　（三）突出“指导、督导、引导”，全过程监控项目。项目求实效，机制是关键，制度是保障。我们建立了指导、督导、引导“三位一体”的配套工作机制。一是建立联系指导机制。局党委坚持与支部“同谋划、同协商、同推进”。二是建立跟踪督导机制。运用“班子领导进联系点”、“政工干部进班组”等活动载体指导工作、跟踪管理，对进展情况进行督查，及时发现并解决问题。三是建立监督引导机制。通过召开政工例会、开通服务电话和信息邮箱等形式主动接受群众监督，及时了解掌握群众对党员联系群众“网格化”管理情况的满意程度。 　　（四）突出“必谈、必到、必访”，标准化推进项目。具体的运作过程中，就党员管理服务中心（经营分中心）来讲，覆盖了全局多种用工体制和不同层次的对象，上至党员领导干部，下至普通员工，教育对象的范围很广。网格化管理的统一运作标准，做到“二必谈三必到四必访”。（“二必谈”即联系对象出现违法违纪苗头、突发事件的时候要及时谈；“三必到”发生政治事件、存在不稳定因素、急难事件必须到场；“四必访”即出现思想认识偏差；职务升迁、岗位变动、工作遭受挫折；婚丧嫁娶、乔迁新居；出现伤病、家庭变故做到必访。）建立民意信息库，全面掌握网格中每一个员工的基本信息。充分发挥网格管理的“民意调研员、政策法规宣传员、矛盾纠纷化解员、民主制度规范员、组织建设