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PAGE PAGE 1 国际工程总承包项目的造价控制与管理 　　摘要：随着经济的发展，越来越多的外资项目进入中国，并且这些外资项目对中国的建筑市场和技术标准要求不太了解，对于项目实施过程中的关键环节，造价控制也提出了更加严格和更深层面上的要求。本文将阐述国际工程总承包项目的在投标阶段、合同签署阶段、工程设计阶段、设备材料采购阶段、施工阶段的造价控制与管理措施，并考虑项目的全寿命周期及风险管理理念。 　　关键词：国际工程总承包项目造价控制与管理 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号： 　　工程造价控制从单纯的项目实施阶段发展到从项目策划、项目实施再到项目运行的全过程造价管理和控制，管理的对象也涵盖了国内外、各行业、各种投资活动主体的所有投资活动，已经有了越来越多的企业参与到国际工程的建设中来。下面结合自身的切身体验，从建筑工程总承包企业的角度谈谈国际建筑工程总承包项目的造价控制和管理。 　　1投标报价阶段 　　国际工程总承包项目投标阶段的造价管理就是合理估算项目的成本价格，考虑本企业的管理经费、利润、税金后制定的投标价格，中标价格的高低直接影响企业的利润和中标与否。通常接触到的外资项目分为两种，一是选定1个意向单位，经过多次谈判和报价测算最终决定这个项目的中标价格，二是选定3-4家单位，采用多轮谈判和竞标的方式最终决定1家中标单位和中标方案，目前大多采用第二种模式。 　　国际工程项目的总承包内容一般包括项目的勘察、设计、监理、采购、实施、设备安装等完成项目建设的全部内容，部分还包含家具和人员的培训等更多的实施内容。但是项目初期，业主往往只对项目应具备的功能及应达到的主要标准进行笼统的要求，项目本身没有过多的基础资料可供参考。这就需要我们对项目的已知条件作出充分的了解和分析，对项目的地址条件、风土人情、自然环境、当地的政策要求等进行详尽的调查和了解，制定出工程造价影响因素的分析报告，为最终的定价提供依据。另外项目的工程和技术指标在项目初期比较笼统，主要体现在，1、建设规模和建筑面积模糊；2、工程要求仅是工厂、宿舍楼、办公楼等概念性的要求；3、工厂内与设备相关的水、电、暖等技术容量不明确。这种情况下需要造价工程师熟悉基本的设计规范要求，熟知不同项目的概算指标系数，对项目进行详细的测算，才能保证项目概算的精度和准确程度。 　　通常在项目投标阶段工程造价分3个步骤，第一、了解地块图，进行简单的总平面图布置，以建筑面积指标来测算工程造价。第二、了解不同的专业的功能需求，进行合理和专业性的需求假设，在这个假设前提下进行水、电、暖专业的费用测算。第三、前两条费用测算完毕后，与以往工程进行横向比较，评估测算的精度和准度。 　　2、合同签署阶段 　　合同条款起草和签订时应注意以下几方面：1、项目的规模、功能要求描述详尽；2、形成合同的依据资料要明确和清晰；3、出现变更或者界定不明晰时的处理方式；4、合同用词应遵循双方意思表示严谨、严密、准确。合同不经意的一个条款可能会影响工程造价，比如有一个总承包工程，合同条款中写明：乙方应协调办理相关政府手续收费并交纳相关费用。双方本来的意思表示是：乙方利用当地资源优势，配合甲方做好相关手续费用，并各自承担相关费用。合同条款中应采用“协助”一词，引申含义是乙方来主导做政府手续工作，承担相关费用，在合同执行中，甲方负责办理手续费用的工作人员就根据这个合同条款，要求乙方办理所有工作，并承担费用。 　　3、工程设计阶段 　　总承包项目设计阶段的造价控制最关键的是要增强设计人员的优化意识。工程总承包项目中设计与施工已成为一体，这就需要两个专业的人员密切配合，反复测算。例如天津危险品仓库工程，天津的滨海新区部分区域地址情况复杂，多淤泥，地基承载力较低。本项目又是一个存储危险品的仓储类工程项目。公司承揽下这个工程后才进入设计阶段。项目是固定总价包死合同，所有的风险由承包单位承担，并接受香港威利信公司的严格管理。项目在设计阶段，设计人员提出采用地坪桩的方案来达到地面承载力要求。经过测算地坪桩的方案造价指标达到120元/平方米，超出原来的投标报价。后经过多次设计计算，改成碎石换填增加地面承载力，造价也由120元/平方米降低到60元/平方米，节省投资50%。 　　4、设备材料采购阶段 　　总承包项目往往在品牌的要求中会给予一个品牌范围或档次范围，造价控制人员对备选的几个品牌详细调查了解，引入竞价机制，建立项目的品牌资源库，通过选择性能和品质较优的设备，并且在竞价机制下，价格还是最优的。 　　5、项目施工阶段的造价控制 　　施工过程中的造价控制主要是成本控制，进行项目成本控制，就要先制定出目标成本。它的制定必须充分考虑如下因素：人、财、物等资源配置相对合理，各种资源的工作效率和可利用程度较高，难以避免的损耗