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2014 年三季度中国房地产 市场分析报告 2014 年10 月 1 2014 年三季度中国房地产市场分析报告 目录 CONTENT 01 2014 年上半年中国房地产政策要点 户籍制度改革意见出台，创新体制机制推进新型城镇化 《不动产登记暂行条例》公开征求意见 多地限购政策松绑, 限购城市仅剩五城 央行、银监会救市，放松首套房贷款利率和认定标准 03 2014 年上半年房地产市场走势 土地市场 商品住宅市场 06 中国房地产市场展望 2 调控政策全面宽松 楼市成交量降幅收窄 ——2014 第三季度中国房地产市场分析 2014 年以来全国房地产市场行情持续低迷，房地产开发投资各项指标增速变缓，各地商品房成交价量均出 现下滑，市场供应过剩。在此背景下，多地明确放松限购，47 个限购城市中仅一线城市及三亚未做调整。在9 月末，央行、银监会共同发布通知，全面放宽限贷政策，房地产调控步入新的阶段。 2014 年第三季度国内房地产市场延续下行势头，土地市场降温，房价继续小幅下跌，商品住宅成交量比上 季度有所回升，相比去年同期降幅收窄；市场供应量再达新高，房企去库存压力依然较大。虽然多数城市放松限 购，但信贷政策仍保持平稳，市场下行预期并未根本改变。第四季度央行的信贷宽松政策将在各地落实贯彻，配 合各地限购的松绑，或将引发楼市成交的大幅回升。 一、2014 年上半年中国房地产政策要点 1、户籍制度改革意见出台，创新体制机制推进新型城镇化。 7 月，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》)。《意见》就进一步推进户 籍制度改革提出3 方面11 条具体政策措施： 切实保障农业转移人口及 调整户口迁移政策 创新人口管理 其他常住人口合法权益 •全面放开建制镇和小城市落 •建立城乡统一的户口登记制 •完善农村产权制度，扩大义 户限制，有序放开中等城市 度，建立居住证制度，健全 务教育、就业服务、基本养 落户限制，合理确定大城市 人口信息管理制度。 老、基本医疗卫生、住房保 落户条件，严格控制特大城 障等城镇基本公共服务覆盖 市人口规模，有效解决户口 面，加强基本公共服务财力 迁移中的重点问题。 保障。 《意见》同时再度明确了未来不同城市人口调控的导向—— “能放开的放开，该控制的控制”，这也是实现 我国新型城镇化战略的重要前提,标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段。其中一个大目标就是 要努力实现1 亿左右农业转移人口及其他常住人口在城镇落户，提速新型城镇化建设步伐，这将为楼市长期持续 发展提供重大需求支撑。 3 2014 年三季度中国房地产市场分析报告 2、《不动产登记暂行条例》公开征求意见 2014 年8 月15 日，国务院法制办公室公布《不动产登记暂行条例（征求意见稿）》,对全社会公开征求意见 1