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我国农业支持政策探析
一一基于欧盟共同农业政策的比较研究
乐昕
(复旦大学社会发展与公共政策学院，上海 200433)
[摘 要] 欧盟共同农业政策通过改变对生产者的支持方式、调整农业支持政策结构等措施在改革中完善。文
章通过对比分析欧盟共同农业政策与我国农业支持政策，发现我国农业支持政策在政策系统性、财政支农结构，以及
农村发展政策等方面存在不足，提出我国应制定一部系统的《农业国内支持法~，合理使用价格支持和直接补贴，大力
发展绿箱政策，并把农村发展的理念与实践作为农业支持政策的重点。
[关键词1 欧盟共同农业政策;农业支持政策;财政支农;农业补贴;农村发展
【中图分类号1 F320 文献标识码1 A 文章编号1 1ω4-2768(2011)05-0158-03
广义上的农业支持政策是指包括农业补贴在内的支持农 农村发展的各个领域。
表 1 欧盟农业与农村发展支出表 单位:million EUR
业与农村发展的各项政策之和。有天该领域的研究及政策的制
立。因年 1 执行数∞7 年(执行披目页3 年 L 顶算数)
定日益引起学者和政府的重视。欧盟共同农业政策对广义的农
欧盟预算 118624. 1 120326. 5 126550.0
业支持有较好的实践，其政策优势和实践经验对完善我国农业
在业与咀材捏睡直出 54226.0 520~. 4
540π.6
占凰预篝的比重(%) 45.7 43.2 42.7
支持政策颇具借鉴意义和参考价值。
01 租业政;在行政开支 109.5 12 1. 6 129.8
一、欧盟共同农业政策及其优势分析
02 咀业市场干预 日回6.7 5419.0 4032.4
03 直接补贴 3405 1. 4
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