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  2020-2021 年南京大学行政管理考研真题及热点案例总结 
                               育明教育 石老师 
                            2019 年9 月10  日星期日 
 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 
考察热点问题,尤其是政策热点问题,比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等,所以, 
大家一定要多看一些热点方面的参考书,如下所示: 
 《公共管理学》,李国正,首都师范大学出版社,2018年版; 
 《公共政策分析》,李国正,首都师范大学出版社,2019年版; 
 《公共管理学:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
 《公共政策分析:考点热点与真题解析》,首都师范大学出版社,2020年版; 
                                    目录 
一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
二、2020-2021年行政管理考研热点总结 
三、行政管理考研复习技巧 
四、行政管理考研答题模板 (类似考研英语模板奥~) 
                                 具体内容 
一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 
由以上两种行政观,可以得出公共行政学的研究目的 
1.  宪政:研究建立和完善行政制度的理念,保证政府的宗旨不变,保证依法行政,确保政 
    府履行公共职能 
2.  管理:研究提升政府公共管理的水准和效率的途径和方法,提升公共政策质量。 
3.  专业:提升学术水准,为政府行政发展提供专业性意见 
4.  通才:培养行政通才,弥补技术专家的不足 
本书构架:四个部分,若干个范畴 
行政原理与行政体制、行政程式与行政技术、行政行为与法制行政、行政发展与发展行政 
1.  基础:行政职能;行政权力;行政领导;行政组织;人事行政;行政决策; 
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2.  过程:行政执行,行政方法;行政效率;机关管理;公共财政 
3.  原则:行政行为;依法行政;法制行政;行政责任;行政伦理 
4.  发展:政府能力;中国行政改革;西方行政改革;问题与争论 
公共行政学的学科特点:综合性;实践性;系统性;技术性;发展性 
现代行政现象与现代行政精神 
现代行政现象是指二次世界大战之后,尤其是60 年代之后西方发达国家出现和形成的某些 
行政现象。而现代行政精神就是至于这些行政现象相一致的、政府在实施公共行政管理过程 
中比较重视和强调的行政精神。 
现代行政现象主要表现在三个方面:行政职能扩展,不良行政现象增加,公共行政管理和 
公共行政管理理论的现代化。 
行政职能扩展 
1.  它反映了一种对国家职能和法治原理的再认识,由单纯地把行政看作议会意志的执行 
     (片面的法治行政、无法律无行政)到肯定现代政府的积极意义 (法律有限,人事无 
    穷)。 
2.  依法行政的内涵发生变化,突出自由裁量权和政府的积极性,于是行政职能的扩展产生 
    了行政国家。 
3.  80 年代以后,官僚主义的盛行,行政效率的低下,公民意愿的损害推动了西方国家行 
    政改革。 
不良行政现象增加:以行政权力的强化和行政职能的扩展为基础的政府行政活动的加强相应 
带来了一系列的不良行政现象 
1.  行政组织规模庞大,文官数量膨胀,在增强专业化水平的同时带来了划分权责,提高效 
    率上的重重困难,带来机构的臃肿。 
2.  不同行为主体的复杂利益关系及政府决策能力的下降使得行政决策迟缓,妨碍行政管理 
    效率和有效性。 
3.  政府人员广泛专业化,造成了 “专业人员国家”现象 (理解障碍、文官专政) 
     (行政通才的作用是不可替代的。而所谓的行政通才就是指在现代政府中,具有某一种 
    专业知识,同时又具有比较丰富的综合管理经验和知识的人才,一般称之为T 型人才) 
4.  官僚化倾向增长,程序化现象,目标替代。主动精神受到抑制,政府与公众的关系也恶 
    化。(一方面是过分严密的规章制度,一方面是永业制导致的激励不足) 
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二、2020-2021 年行政管理考研时政热点 
    育明考研大印老师 (+V结合过去五年公共管理考研真题发现,当前行 
政管理考研真题越来越灵活,对热点考察越来越多,所以以下参考书目是考生必须要看的, 
来应对今年可能考察的政府改革热点和政策热点问题:《公共管理学》,李国正,首都师范大 
学出版社,2018年
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