2019年云南大学公共管理考研真题及热点案例总结.pdfVIP

2019 年云南大学公共管理考研真题及热点案例总结 育明教育 大印老师 年 月 日星期日 2019 9 10 【学长解析】北大人大清华北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研越来越趋向于 考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以， 大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示： 《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版； 《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版； 《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版； 目录 一、2020-2021年行政管理考研真题及考研参考书笔记 二、2020-2021年行政管理考研热点总结 三、行政管理考研复习技巧 四、行政管理考研答题模板 （类似考研英语模板奥~） 具体内容 一、2020-2021 年行政管理考研真题及考研参考书笔记 第十四章 依法行政 14.1 考点、难点、热点归纳 【考点1】依法行政的涵义。（北大2008名解；北师大2009简答）★★★★★ 1、依法行政的含义、层次 依法行政是指行政机关及其工作人员根据宪法、法律、法规和政策的规定，履行其管理 职能，同时，依据行政法律规范约束其行政行为的过程。依法行政的三个层次：（1）依法治 党；（2）依法治政；（3）依法治事。 2、依法行政的作用 （1）依法行政是实现法治行政的必要途径； 育明考研考博培训中心官网： （2）依法行政是推动和发展社会主义民主的动力； （3）依法行政是依法治国的主要手段； （4）依法行政是管理和规范社会主义市场经济的需要； （）依法行政是建立高效、廉洁政府的保证。 5 【考点2】依法行政的理论基础 依法行政是一种政治思想、政治理念，也是一种法律观点、法律制度，还是一种政治道 德和社会价值标准。它是资产阶级法治主义的一个重要组成部分。 其理论基础构成主要有三： 第一，资产阶级在反封建斗争中提出的自然法理论和契约论等构成其原理性的思想源流； 第二，资产阶级的权力分立和制衡学说及其实践构成其直接的法政基础； 第三，资本主义的经济原理和市场经济规则构成其广泛的社会基础。从根本上说，依法行政 的理论和实践是由资本主义生产力及与之相适应的资本主义生产关系所决定的。在这方面， 私有财产圣神不可侵犯作为资本主义国家本质性的宪政原则对依法行政具有重要的指导意 义。 【考点3】依法行政的思想源流 自然法理论和契约论是依法行政的思想源流。 1、自然法指宇宙秩序本身中作为一切指定法制基础的关于正义的基本和终极的原则的 集合。 2、契约论的基本论点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者之间相互订立契 约的结果，即国家是共同协议的产物。这种学说既用来说明国家起源的必要性，也说明国家 内部统治者与被统治者之间关系的合理性。这是在资本主义上升时期最有影响的关于国家起 源的学说。 【考点4】依法行政的社会基础和法政基础 资本主义的经济原理和市场经济的实践是依法行政的广泛的社会基础。洛克提出“财富 原理”，他认为人归人的本体所有，财产规人所有，因此私有财产是合乎人性、合乎理论、 合乎自然的，因而是不可剥夺的。 资本主义经济特性与依法行政的内在联系主要有以下三个方面: 1、财产私有制。 2、市场竞争。 育明考研考博培训中心官网： 3、管理理性化。 资产阶级的权力分立和制衡学说及其实践是依法行政的直接的法政基础。 【考点5】依法行政的制度机制★★★★★ （一）公共权力分立、制衡的由来 权力分立和制衡的思想可以追溯到生于古希腊高度繁荣的城邦民主政治时代的亚里士 多德，他指出指出，政治制度是对诸社会成员的权力、地位和管理社会公共事务责任的分配， 而一切整体都有三个要素，即议事、行政和审理社会公共事务责任的非配，而一切都要有三 个要素，即议事、行政和审判。 几百年后，波里比阿结合罗马国家制度的实践指出，国家权力可以分为三个部分，即人 民、元老院和