行政组织变革.pptVIP

第八章 行政组织变革 * 第一节 行政组织变革概述 一、 全球行政组织变革的背景 当代行政组织的变革起源于英国、美国、澳大利亚和新西兰，并逐步扩展到其他西方国家乃至全世界。 催生这场深刻变革的是一些发生在实践和思想领域中彼此关联的重大而紧迫的问题。归纳起来，它们主要包括：（1）经济全球化的浪潮； （2）新技术革命，尤其是信息技术的发展； （3）对公共部门的抨击以及对传统福利国家得失的反省。 * * 二、行政组织变革的基本范畴 1、定义： 行政组织变革：更大范围内公共管理变革议程中的一个重要部分，它是有意识地对公共部门的组织和程序进行旨在使其运作得更好的改变。 （1）组织内部治理方式的变革包括了在结构上对公共部门的组织进行合并或拆分； （2）外部治理体系变革可能包括重新设计与私人部门以及其他公民社团的沟通网络和决策制度。 * 2、变革类型 理查德·L·达夫特在《组织理论与设计精要》一书中指出，组织一般会经历至少四种类型的变革： （1）技术变革出现在生产过程和装备中，如计算机客户信息系统的建立； （2）行政变革,包括建立新的工作表现评估系统等； （3）产品和服务变革，如社会保障机构在提供服务的数量和质量上不断增加； （4）人力资源变革，目的在于改善组织领导和组织中的人际关系或是提高雇员的技术。 * 3、变革的参与者 政治